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代替TPP 美日新经济对话浮出水面

   2017-02-13   来源:文汇报   

  2月10日,美国总统特朗普在白宫会见了来访的日本首相安倍。会谈后,两人共同会见记者,并发表联合声明。分析人士称,特朗普承诺在安全领域加强两国同盟关系是安倍此行最大的收获,但日本方面为此也被迫付出巨大代价。

  特朗普与安倍将四次共进晚餐

  特朗普10日下午在白宫与到访的日本首相安倍晋三举行会谈。作为会谈的核心成果,白宫发表的联合声明称,美国致力于使用包括常规武器和核武器在内的全部军事实力保卫日本,这一承诺“不可动摇”。美国承诺将“加强在亚太的存在”,而日本将“确保在联盟中的更大作用与责任”。

  在经贸领域,美日领导人强调两国应深化双边贸易和投资关系。声明说,鉴于美国已退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP),两国将在双边框架下进行磋商,以“探索实现这些目标的最优途径”,而日本也将继续推进“现有地区倡议”。声明还称日方邀请特朗普于年内访日,后者接受了邀请。

  安倍在会谈后的联合记者会上表示,日本副首相麻生太郎与美国副总统彭斯将在两国创设的一个新框架下就经贸问题进行对话。

  去年11月美国大选结束以来,安倍显然是对特朗普最为“巴结”的外国领导人。由于东京方面事先对大选结果做出了完全错误的预测,特朗普获胜后,安倍迅速做出调整。通过私人关系安排,安倍于11月中旬赴纽约与还没有上任的特朗普进行了会谈。

  安倍原拟于1月下旬正式访美,但由于华盛顿政治斗争,特朗普内阁尚未成型,所以被迫推迟。不过特朗普还是对安倍此访表现出很大的热情。安倍此次访美将从2月9日持续到13日,两人不仅在白宫会面,还共同乘机前往特朗普位于佛罗里达的度假村进行互动。媒体报道称,特朗普与安倍将四次共进晚餐。

  “深情握手”凸显尴尬的美日情谊

  不过特朗普独特的待客风格却让安倍有些不适应,两人见面时的尴尬一幕成为10日美国媒体关注的焦点,甚至盖过了会见内容。镜头显示,在共同接见记者时,特朗普与安倍亲切握手。不过特朗普似乎有些“用力过猛”,握手时间长达19秒,还使劲把安倍的手拉向自己,使几度欲抽手的安倍表情颇不自然。有镜头捕捉到安倍在终于结束握手之后如释重负,甚至无意中翻了下白眼。而没有察觉的特朗普则标志性地举大拇指称赞安倍有一双“有力的手”。

  “握手门”引发网上热议。肢体语言专家莉莉安·格拉斯称,特朗普是“非常深情”的人,美国民众对他有误解。她解释说,如果特朗普与安倍之间有什么不适的话,那是文化问题,因为日本人的握手“非常非常弱”。所以安倍在遇到总统的握手时“不习惯,但这是美国方式”。

  而稍早前,安倍在白宫门口与前来迎接的特朗普问候时,为凸显两人的“深厚情谊”,出人意料地两度与特朗普拥抱,让后者有些吃惊。

  在共同记者会上,安倍高度称赞特朗普,称后者从未有参政的经验却能赢得大选入主白宫,这是“民主的活力”。安倍还称他将与特朗普在后者位于佛罗里达的豪华度假村一起打高尔夫球,并谦称“球技肯定比不上特朗普”。美媒称安倍拍特朗普马屁有些过分。

  据报道,美日领导人打高尔夫球的建议是安倍于去年11月在纽约见特朗普时提出的。安倍称,美日领导人上次在一起打高尔夫球还要追溯到1957年,当时的美国总统艾森豪威尔和日本首相岸信介时期,而岸信介正是安倍的外公。安倍此举显然是想拉近日本、尤其是他家族与美国的“友好历史”。

  美媒也立即翻特朗普的旧账,称其在竞选时曾批评前任总统奥巴马“不务正业”,把治国时间用来打高尔夫。但据报道,奥巴马在当总统四个月后才首度打高尔夫,而特朗普上台三周,已经两度前往自家的高尔夫球场。

  记者会临近尾声,特朗普经安倍提醒,请日方事先安排好的 《产经新闻》记者提问。这位日本记者称“中国在亚洲,尤其是南海地区的行动更为强硬”,“中国汇率政策不利美国”,询问特朗普将如何应对。没想到特朗普非但只字不提中国威胁,反而大赞9日晚与中国国家主席习近平的通话“非常非常好”,“非常非常温暖”,美中友好相处“对日本也有很大好处”,希望区内各国相互合作。

  安倍送经济大礼换取安全保障

  尽管媒体出于对特朗普的批评,对“特安会”的报道并不算很友好,但美国战略界普遍认为,特朗普通过安倍此访为美国挣得不少利益,其善于迫使谈判对手做出让步的特性展现无疑。

  总体看,特朗普给安倍送的礼主要是对两国盟友关系的“再强调”和安全方面的“再承诺”,而这本身对美国也极具意义。而安倍则被迫做出多项实质让步。由于特朗普自竞选期间就多次在安全、经济等问题上屡屡“敲打”日本,如要求日本承担更多驻日美军经费,批评日本刻意压低日元汇率等等,在日本国内引发了对日美同盟可靠性的担忧情绪乃至危机感。为此,安倍在赴美前就给特朗普送上了一份“大礼”,宣布日方将在未来10年投资约1500亿美元在美创造70万个就业岗位。

  在访美期间,安倍继续开启送礼模式。据报道,安倍在会谈中提出,为进一步深化两国经济关系,开展由日本副首相麻生太郎和美国副总统彭斯牵头的“跨领域”新经济对话。特朗普对此表示同意。根据日方的说明,新经济对话的主要课题除了两国在宏观经济方面以及在基础设施、能源等相关领域的合作外,还包括双边贸易框架磋商。特朗普一直认为美国在对日贸易中吃了亏,要求改变这种情况。在经贸谈判模式方面,他主张开展美日双边谈判,希望借美国的强势地位迫使日本作出更多让步。而日本则一直拒绝一对一谈判,主张进行类似TPP的多边谈判,以多边机制争取更大利益。因此,安倍此次提出开展新经济对话,实际上是接受了双边谈判模式,对特朗普作出了妥协。

  即便如此,特朗普在不少问题上仍然保持沉默,未来继续对日施压的可能性仍然存在。比如在汇率问题上,双方并没有达成共识或推出解决方案。驻日美军军费两国如何分摊,联合声明也未提及。分析人士认为,美日关系未来仍然面临不少变数,安倍未来还要多看特朗普的脸色。

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