辽宁港口资源整合 承担东北超七成海运货物运输

　　持续11年的辽宁省沿海港口资源整合近日翻开新的一页。

　　6月28日，辽宁省交通运输厅港航管理局副局长刘戈对“21世纪海上丝绸之路”沿海港口行记者们表示，“辽宁省沿海港口资源整合取得突破性进展，将更好地发挥辽宁港口群在辽宁参与‘一带一路’建设上的重要作用。”

　　刘戈介绍，2016年，《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》和《国务院关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》出台，辽宁省委、省政府提出了相关实施意见，将港口资源整合作为辽宁港口群积极促进辽宁参与“一带一路”发展建设的重要举措。

　　“我省的港口资源整合可追溯到2006年，经过几年的企业与企业、企业与政府的资本及资源间的合作，取得了一定的成果，辽宁沿海港口已基本形成以大连港、营口港两大国有港口集团为主导的发展格局。”刘戈说。

　　他介绍，此前，辽宁省委、省政府与招商局集团进行了多次友好会晤，明确提出了辽宁省与招商局集团在港口等领域研究开展深入合作的意向。6月10日，辽宁省政府与招商局集团在沈阳正式签署了《港口合作框架协议》。
“目前，有关部门正在积极落实框架协议内容。”刘戈说。

　　在28日上午召开的“21世纪海上丝绸之路”沿海港口行辽宁省采访座谈会上，辽宁省交通运输厅政策法规处处长孙福涌用“由来已久、全力推进、充满期待”12个字，来形容辽宁省港口资源整合的过去和现状。

　　他说，“辽宁省目前推进港口资源整合的方向是正确的，也是符合中央要求的”“省交通运输厅的态度非常坚定，目的是通过港口资源整合，促进港口集约化、一体化发展。”

　　座谈会上，辽宁省交通运输厅党组成员、副厅长贾力克也对第一财经记者表示，“目前，辽宁省与招商集团有关港口整合的合作还只是一个框架协议，下一步如何操作，还需要各方探索。”

　　刘戈介绍，经过“十二五”期间的高速发展，辽宁省已基本形成了以大连港、营口港为主要港口，丹东、锦州、盘锦、葫芦岛港为地区性重要港口的分层次发展格局。

　　统计数据显示，截至2016年底，辽宁省沿海港口生产性泊位达到417个，港口综合通过能力达到6.1亿吨，其中集装箱泊位26个，通过能力805万标准箱。2016年，辽宁省港口完成货物吞吐量10.9亿吨，居国内沿海省份第四位，其中集装箱吞吐量1879.7万标准箱，居国内沿海省份第五位。目前，辽宁省拥有大连、营口和丹东共3个亿吨大港，其中大连港吞吐量位列全国十大沿海港口的第八位。

　　刘戈介绍，辽宁沿海港口同世界180多个国家和地区建立了贸易航运往来，承担着东北地区70%以上的海运货物、80%以上的外贸运输、90%以上的集装箱外贸运输，集装箱、煤炭、原油、矿石、粮食及滚装等专业化港口运输体系已基本形成。

　　28日，大连港集团常务副总经理徐健也告诉记者，2016年，大连港完成海铁联运箱量40.6万TEU(标箱)，同比增长16.6%，连续十余年位于全国沿海港口前列。大连港是我国最早开展集装箱海铁联运的港口之一，不仅航运资源优势显著、班列服务网络完备，而且临港铁路枢纽发达。集装箱港区现共有铁路道线18条，总长度1.6万米，距码头前沿最近距离仅500米，可实现车船直取作业。

　　辽宁沈哈红运物流有限公司总经理陆峥介绍，2015年，营口港明确了新的发展主线，即“做大存量，转型升级”，推进营口港从过去的终点港向“一带一路”中转港转变，从码头运营商向境内外全程物流集成服务商转变。

　　陆峥介绍，通过模式的创新与资源融合，2016年，营口港集装箱多式联运箱量完成52.6万TEU，同比增长9.5万TEU，增幅22.0%，占本港集装箱吞吐量的比例突破8%，港口多式联运量和多式联运占比连续三年排名全国第一。今年1-5月份，营口港累计完成集装箱海铁联运量29.61万标准箱，同比增幅55.5%，累计完成中欧班列运量1.96万TEU，同比增幅34.4%。

　　刘戈表示，根据2016年12月辽宁省出台的《关于推进辽宁沿海港口转型升级的指导意见》，辽宁省将扩大基础设施有效供给，促进综合交通体系建设，拓展服务功能、提升服务水平，科学配置港口资源、深化体制改革，加快大连东北亚国际航运中心建设，以及促进绿色安全发展。