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营口:世界的港 天下的家

   2017-11-22   来源:经济参考报   

  地理,成就历史。机遇,造就时代。服务,筑就未来。 这是一个迎接天下营商,汇聚财富的兴业之城——更优营口,更聚营商。

  地缘价值:地理成就历史

  这里是亚欧大陆连接太平洋的重要节点,这里是中国东北对外开放的起点,这里是新一轮东北振兴的新引擎。

  地缘优势得天独厚:中国东南有上海,中国东北有营口。

  审读营口,离不开记忆与叙述。

  百年港城辽宁营口位于渤海辽东湾畔,营口依河而生,因港而兴,地缘价值决定了它的历史价值。1861年对外开埠,是东北最早的对外通商口岸。

  在中国近代史上,营口商贸繁盛,对外贸易额曾占全国总量的1/10,被誉为“东方贸易良港”和“关外上海”。国际化,是这座城市的基因。

  1985年,营口是中国第一批对外开放的沿海城市。

  联合国开发计划署专家评价:营口,有望成为辐射东北亚的国际港口和集散中心,并将成为中国东北地区一个人才荟萃、经济繁荣的科技都会。

  营口区位优越,交通便捷,资源聚集。

  她位于东北亚经济圈、环渤海经济圈结合部和辽宁沿海经济带、沈阳经济区的叠加位置,是东北腹地最近的出海口、沈阳经济区唯一的出海通道,拥有国家级经济开发区和高技术开发区。

  营口区位优势明显,地处国家“一带一路”倡议中蒙俄经济走廊出海位置,是“辽满欧”亚欧大陆桥的东线起点,是中韩、俄韩、欧韩贸易往来最经济、最便利的唯一通道,具有承启东西、连贯南北的独特区位优势。

  营口在“一带一路”的位置独特,是欧亚大陆在太平洋最近的出海口,既在大陆“带”上,又在海洋“路”上。

  营口是中国距俄罗斯最近的出海口,也是中国国内经满洲里过境连接俄罗斯西伯利亚大铁路最近的、业务量最大的港口。营口港(600317)现已开行了至俄罗斯、白俄罗斯、波兰、斯洛伐克等国的12条“营满欧”集装箱班列线路,直达欧洲。

  在此基础上,通过与俄罗斯、蒙古国的铁路公司合作,营口港将打通经二连浩特过境蒙古国终到俄罗斯、欧洲的“一带一路”中线运输新通道。

  “深水港好比一家大银行。”这是一代船王包玉刚的名言。

  “建港兴城、以港兴城、港城相长”,已成为世界范围内港口城市发展演变的重要规律。

  发展大营口,离不开大港口。

  “以港兴市”一直是营口一以贯之的发展战略。港口吞吐量并非一个简单的数字,而是营口经济发展兴衰的折射。

  2016年底,营口港货物吞吐量突破3.52亿吨,海铁联运总量排名全国第一,成为全国沿海第8大港和世界第11大港口,也是发展最快的港口之一。它与全世界40多个国家和地区150多个港口通航,海铁联运集装箱运量全国第一。

  营口“陆海空”立体化交通网络便捷通达,境内高速铁路、高速公路纵贯全境,营口兰旗机场空中航线四通八达。

  地缘价值成就历史选择。

  今天的营口,多重国家重大战略叠加,发展态势强劲,经济总量在全省位居第四,增速连续多年全省第一。历史再次选择营口:

  2017年3月,中国中央政府批准设立中国(辽宁)自由贸易试验区,营口成为辽宁自贸区三大片区之一,成为中国东北对外开放的新引擎。

  辽宁自贸区营口片区战略定位是:

  围绕港口核心资源和营满欧大陆桥,建设区域性国际物流中心和高端设备制造、高新技术产业基地,构建国际海铁联运大通道的重要枢纽,努力建设辽宁乃至东北地区对外开放的新高地,成为制度创新的示范区和产业转型升级的先导区。

  有一种地理叫历史。

  营口海潮壮,请让世界听!东北对外开放,营口再次领航。

  前程向海:机遇造就时代

  迎接世界,才能赢得世界。容纳天下,才能拥有天下。

  营口港鲅鱼圈港区,海天无涯,铁路线距码头不足300米,平均每天一列的赴欧集装箱班列创下了中国与俄罗斯国际铁路运输史上的运行速度最快纪录。西接万里亚欧大陆桥,这里是国内开行中欧集装箱班列最密集的港口;东连海上丝绸路,每年两万多艘货轮在这里进出,吐纳天下。而从鲅鱼圈港区向北40公里,经高速公路或滨海公路,将直抵中国(辽宁)自由贸易试验区营口片区。

  搭起舞台唱大戏。营口这座百年港口城市,将凭借自贸区投资自由化、贸易便利化、金融国际化等政策优势,更有依托营口港亚欧大陆“桥头堡”效应,打造紧扣“一带一路”的开放平台,阔步迈向新征程。

  辽宁自贸区营口片区的获批成为营口城市发展的加速器和助推器。

  自贸区机遇,开启中国东北对外开放新时代。

  对接全球化自由贸易,对接丝绸之路经济带,对接21世纪海上丝绸之路,营口港已经成为欧亚物流中转港和欧亚大陆桥新的桥头堡,也是辽宁自贸区营口片区的核心战略资源。

  集成综合优势,成为辽宁自贸区营口片区独特的国际竞争力:

  依托国际大港物流优势,构建多式联运低成本运输体系。辽宁自贸区营口片区以营口港为依托,以内外贸航线为基础,以腹地陆港集装箱货源为保障,以公路、铁路、水路多式联运为重点的海铁联运体系已经形成,从营口港鲅鱼圈港区码头边延伸至营口自贸片区的铁路专线,成为自贸区临港物流快线。

  依托综合保税区政策优势,开辟高效的国际贸易平台。辽宁自贸区营口片区域内的综合保税区规划面积1.85平方公里。具有保税仓储、保税物流、出口加工、检测维修、国际中转和转口贸易、展览展示等9大功能,是东北接轨国际的重要窗口。

  依托国家级高新区产业孵化优势,聚集完备的高端产业体系。国家高新区就在辽宁自贸区营口片区域内,具有科技研发、产品孵化、工业转化的完善功能,为高新技术产业和新兴战略产业发展提供可靠保障。

  依托产业要素与基础设施齐备优势,汇聚相关共赢的产业集群。辽宁自贸区营口片区拥有丰富的存量土地资源,广阔的辐射空间,较强的产业基础,高素质的产业工人队伍,完善的产业链条,良好的产业配套,以装备制造、镁质材料、新型材料和汽车零部件等产业为主导的工业体系初具规模。

  有一种机遇叫时代。

  河海营口,在自贸区,和世界一起创造未来。

  营口兴,东北兴。

  勇担重任向未来。处于发展高峰期的营口,正充分依托港口优势壮大自己的经济实力。由营口港区、鲅鱼圈港区、仙人岛港区等各分港组成的营口港,串联起营口百公里海岸线,也牵动着东北地区的快速发展。

  在向海聚焦产业的同时,营口加快了转变经济方式的步伐,通过坚持创新发展,不断推进理论创新、制度创新、科技创新和文化创新,以增量带动结构优化、创新促进产业升级,不断提升产业的竞争力。

  营口矿产资源丰富,菱镁石、滑石、硼石储量居全国前列,土地和能源储备充足,发展大工业具有得天独厚的条件。

  建设沿海经济强市,要有强大的产业作支撑。“十三五”期间,营口大气魄大手笔谋划未来,市委市政府坚持以增量调结构,以创新促升级,在做大总量、提升质量中加速结构调整,全力打造以冶金、石化、装备制造、镁质材料、纺织服装、新型建材为主导的六大支柱产业,做大做强汽保、乐器两大特色产业,打造营口工业升级版,促进经济协调发展。

  可口可乐、百威啤酒、日本筱原、德国福斯、马勒、华能集团、中国石油化工集团、中国五矿集团、无限极、新东北电器、中海沥青、沈鼓集团、长联石油、阿里巴巴等一大批中外著名企业也在营口投资建厂,营口已经成为投资兴业的热土。

  营商环境:服务筑就未来

  对外开放,自贸领航。更优营口,更聚营商。

  风光优美的营口有魅力,发展迅速的营口有活力,机遇叠加的营口有潜力,服务高效的营口有动力,共同形成对海内外投资者有吸引力的营商环境。

  信用,是营口最值得投资者信任的金字招牌。营口信用综合指数位居全国第19位,辽宁省第一位。

  营口是全国投资环境40优城市、全国金融生态城市、全国优秀旅游城市、国家森林城市、中国十大特色休闲城市、中国最具魅力宜居宜业宜游旅游城市。

  构建全方位对外开放新格局,对接国际贸易规则,营造国际化、法治化、便利化的营商环境,是辽宁自贸区营口片区融入世界,汇聚天下的保障。

  营口片区的审批流程再造,承担着中国自贸试验区先行先试的使命,一切以“效率”为中心。

  “一站式”行政办事中心、市场准入负面清单制度、外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度、国际贸易单一窗口、跨境电子商务全程服务机制、金融开放创新平台……营口片区企业注册审批流程在全国首创“39证合一”与“46证合一”的“营口模式”,原来企业需要55天才能办完的手续,现在只需一周。

  在“自贸时代”,“营口效率”正在打造突破地理边界的国际化服务平台。

  有一种服务叫未来。因为自贸区,营口和世界连在一起。

  “今年3月23日,以色列国家医疗中心到营口片区考察,不到两个月就正式落户。”正大基因上海总部营口地区负责人杨帆说。

  目前,以色列国家医疗中心已经与正大集团合作,开始规划、设计、装修,在营口设立其中国第一家精准医疗机构,包括儿童康复、辅助生育门诊、以色列专家远程医疗等特色医疗服务。

  “他们之所以选择营口,不仅是被营口自贸片区辐射东北亚的区位优势、制度优势吸引,更被营口开放高效的营商环境所吸引。营口片区干部务实担当的工作作风让客商果断签约营口。”杨帆说,办理申报审批手续时,无论涉及哪个部门都能够热情快速办理。以色列方面迅速决定把总部设在营口,并将复制营口经验,向全国各地推广。

  与此同时,营口自贸片区又把触角伸向了太平洋。6月份同美国加州自由贸易区管理公司签订了合作框架协议,双方将在共同合作的基础上,探讨在双方区域内互相设立办事机构,建立生产、加工、商贸、物流通道,为企业开展进出口相关业务提供配套服务。

  日前,当辽宁天年医疗服务有限公司董事长尹红伟拿到中国(辽宁)自贸试验区营口片区的“46证合一”营业执照后,兴奋不已地说道:“我只带了一个印章和一支笔,用了一天时间就办好了营业执照,这速度,没谁了!”

  尹红伟在营口片区注册的这家中外合资公司主要从事医疗机构管理及相关咨询、医疗项目投资、康复护理服务、生产、销售、医疗器械、药品、贸易代理、货物及技术进出口等,注册资金50亿元。他的国外合作伙伴先后到营口考察三次,服务的高效率和营口独特的地缘优势和发展潜力,让国外投资者坚定了信心:投资营口,我们是为了拥有东北亚市场。

  风起自贸区,世界在手里。

  敞开大门,迎接机遇,释放活力,聚集动力。营口这座百年港城,在“一带一路”倡议的历史新机遇中,是世界的港;营口这个开放高地,在自贸区的新时代,更是天下的家。

  辽宁营口,这座亚欧大陆连接太平洋的节点港城,正带着蔚蓝色的新梦想,在中国融入世界的新时代,用开放与包容的城市气质,书写着中国东北对外开放的新传奇。

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