辽宁省港口整合进展：大连港和营口港股权无偿划转

　　12月20日晚间，大连港、营口港双双发布消息称公司实际控制人发生变更。根据公告，大连港集团和营口港集团100%股权无偿划转至辽宁东北亚港航发展有限公司(以下简称“港航发展”），而港航发展系辽宁省国资委设立的国有独资公司。本次权益变动后，两港口控股股东不变，实际控制人由地方国资委变为辽宁省国资委。此次股权划转，也意味着辽宁省港口资源整合取得重大进展。

　　该次无偿划转前，大连港集团持有大连港股份有限公司（以下简称“公司”） 6,032,421,162 股股份，其中：A股5,310,255,162股，H股722,166,000股，占公司总股本的46.78%；营口港集团通过其全资子公司辽宁港湾金融控股集团有限公司（以下简称“港湾金融控股”）间接持有公司68,309,590股股份，占公司总股本的0.53%。本次无偿划转完成后，港航发展将合计间接持有本公司47.31%股权。本次无偿划转实施完成后，公司的控股股东仍为大连港集团，公司的实际控制人将由大连市国资委变更为辽宁省国资委。

　　该次无偿划转前，营口港集团持营口港股份有限公司5,067,415,378 股股份，占本公司总股本的78.29%。本次无偿划转完成后，港航发展将间接持有营口港股份有限公司78.29%股权。 本次无偿划转实施完成后，营口港股份有限公司的控股股东仍为营口港集团，但实际控制人将由营口市国资委变更为辽宁省国资委。

　　同日，锦州港（600190）也发布公告称，此次无偿划转实施完成后，港航发展将通过大港投控间接持有锦州港控股有限公司382,110,546股股份，占公司总股本的19.08%。公司第一大股东仍为大港投控，公司仍不存在控股股东与实际控制人。

　　让时间退回2017年6月13日，大连港、营口港、锦州港三家辽宁港口上市公司集体临时停牌。当日晚间，辽宁省政府与招商局集团沈阳签署了《港口合作框架协议》。辽宁省政府与招商局集团双方将合作建立辽宁港口统一经营平台，以大连港集团有限公司、营口港集团有限公司为基础，以市场方式设立辽宁港口集团，实现辽宁沿海港口经营主体一体化；争取在2017年底前完成辽宁港口集团的设立和混合所有制改革，在2018 年底前完成对省内其他港口经营主体的整合，辽宁省港口拉开大幕。

　　依据框架协议，招商局集团在投资控股辽宁港口集团的前提下，将主导辽宁港口集团所辖企业的经营管理；招商局集团将充分利用在商业模式设计、业务重组、资本运作等方面的资源和优势，推进辽宁港口集团所辖港口的业务重组和架构优化调整，全面提升港口协作发展，提升国际竞争力，并以辽宁港口集团为核心企业，推动航运中心及相关产业发展。

　　11月9日，时任招商局集团总经理的李晓鹏在辽宁沈阳友谊宾馆拜会了辽宁省委副书记、代理省长唐一军。在该次拜会中，李晓鹏表示，自双方在6月10日签署全面战略合作协议以来，合作进展顺利，招商局将在前期良好合作的基础上，以港口合作为突破点，进一步加大在园区开发、金融服务、高速公路、健康医疗等领域在辽的投资布局，坚定不移地推进双方全面战略合作。他说，港口整合是双方合作的重中之重，符合19大精神，关乎供给侧结构性改革，关乎东北振兴，关乎东北亚航运中心建设，也关乎招商局全国业务布局的完善优化，必须全力推进。目前双方港口合作已经取得了阶段性进展，为推动港口整合工作，招商局特别研究提出了新的具体举措。

　　我们不得而知今天横空出世的港航发展公司是否是新举措之一。但是，业内人士向港口圈（ID：gangkouquan）表示，作为本轮港口整合过程中出现的第三家省级港口平台，其取名与长三角的两家同行相比颇有意趣。谋事者立脚辽宁，放眼东北亚，是谓之也。东北亚公司以后是要由招商局要主导的，这个名字看上去不像辽宁省的投融资平台，甚至不是辽宁的本土企业，或许这正是招商局要添加的色彩。行业特性定位“港航”。显然较浙江的“海港”和江苏的“港口”涵盖更多一些，作为央企的招商局，显然不愿重复别人的老路。港航发展成立之后，按计划招商局要对其控股。据2016年报表，大连港集团总资产1028亿元，净资产489亿元，营口港集团总资产1086亿元，净资产348亿元。以净资产计算其企业价值，则港航发展估值为837亿元。招商局集团必须向港航发展注入超过837亿元的现金或其他资产，才能获得控股地位。招商局付出的代价不可谓小。辽宁省颇为大度地让出省级港口平台的控制权后，将收获招商局带来的真金白银，还将收获带着粤港腔调的商业风范。可以预见的是，招商北伐，辽宁易帜。发端于浙江的港口整合之潮将在中国沿海继续波澜壮阔地上演。