嘉兴港航积极探索“新常态下”内河监管模式

　　随着国务院取消船舶签证实行电子报告，嘉兴港航积极探索内河港航监管模式的创新，进一步提升水上安全保障能力，整合优化现有港航管理的信息化手段及通航(保障)资源，打造智慧、联动的内河港航管理信息化支撑环境，建立“安全、畅通、绿色、高效、便捷、惠民”的水上安全保障与服务体系，从而主动适应浙江省“四张清单一张网”、“最多跑一次”的政府职能转变。由此，嘉兴港航积极推进嘉兴进出港免签证感知平台的实施，实现一键巡航功能。

　　该系统基于港航一张图，建设数据接入接口，实现从其他系统接入所需基础数据，结合现场数据的采集及核实(经纬度、照片以及其他关键数据)，进一步积极整合及优化港航主要通航要素(码头、航道、桥梁)、管理资源(基层站所、各县港航处、市港航局及指挥中心)、信息化基础设施信息(智慧感知设备，包括AIS基站、RFID基站、激光流量检测站以及CCTV)，充分利用物联网技术，为港航现场及非现场智慧监管提供港航资源数据支撑。同时，使得每一个资源有了电子化身份信息、特有属性以及其可操作动作，为信息化管理水平的提升奠定了扎实的基础。

　　该系统使嘉兴港航实现了网格化监管，将整个嘉兴航域网格化处理，以基层站所为最小单位，站-处-局三层管理结构，确保每个管理单位拥有其对应的网格化单元，实现人-船-码头-桥梁-航道等港航元素的全方位监管。充分应用AIS、激光流量、CCTV技术等数据的融合，基于GIS技术，通过预先设置的网格化管理区域或者自定义网格化单元，实现了一键巡航功能，为港政、运政、海事、航道等相关部门提供有价值的港航元素，通过系统对船舶作业数据及时比对，及时定位违规船舶，使得有限的内河港航执法力量“有的放矢”，提高执法效率。同时通过建立一套信息交互机制，实现船舶免停靠报港、码头实时报告制，提高船民运输效益，减少行政干预。