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美“退群”后伊核协议前景如何 欧盟将采取何战略

   2018-05-10   来源:中国新闻网   

  据外媒报道,美国总统特朗普8日宣布,将退出伊核协议并重新对伊朗实施更加严厉的制裁。这一决定引发国际社会高度关注,伊朗以及伊核协议其他参与国均表明立场,称将继续留在协议内。伊核协议将何去何从?欧盟继续履行协议将采取何战略?

  9日,法国总统马克龙与伊朗总统鲁哈尼互通电话时称,将与所有签署国合作继续实施伊核协定。英国、法国和德国的外长也或将在14日与伊朗外长会面。伊核协定也已列入下周欧盟索菲亚峰会议事日程。

  尽管相关签署国显示出留在协议内姿态,伊朗仍要求相关国做出具体保证,在美国再次向伊朗实施经济制裁时,维持伊朗与各国间贸易正常进行。一名欧盟外交官员表示,鼓励伊朗继续留在伊核协定内,意味着必须找到一个机制,缓冲美国恢复制裁所造成的冲击。

  国际危机组织(ICG)预测几种可保护企业与伊朗合作的选项。欧盟成员国或求助于公共投资机构,使与伊朗合作的企业免遭美国制裁的风险。与此同时,协议内相关国家可通过各自的开发局支持对伊朗基础建设投资。

  欧盟官员还提出另外的选项,让伊朗可从欧洲发展银行获得贷款权,使伊朗可运用欧元进行国际运作,避免使用美元的风险。但法国前外长韦德里纳认为,在目前局面下,避免商业交易使用美元将非常困难。

  据报道,近日,布鲁塞尔还在进行一项讨论,旨在欧盟可通过激活1996年制定的、抵制美国制裁古巴的法律“围堵法”,使欧盟的企业和法院不必服从于第三国的法令,以及所有外国法院相关的裁决都不能够在欧盟境内实施。据悉,该法当时是为了绕过美国对古巴禁运而制定的法律。

  不过,欧盟当年之所以制定这项法律,是基于欧美针对古巴的政治分歧基本解决,另外这一法律的效率始终没有得到证实。但来自布鲁塞尔的观点认为,这一法律产生的效应象征意义大于经济意义,这一法律可有助于帮助专门的中型企业在中东地区运作。

  据悉,特朗普政府要求其所有企业在6个月内缩减在伊朗的活动,随后将颁布新制裁方案,因此,各方对欧盟及其盟国提出的反措施能产生多大效果提出了疑问。伊朗最高精神领袖哈梅内伊9日称,除非欧洲等国能够提供可靠担保,在美退出后继续与伊朗保持贸易关系,否则德黑兰也将退出协议。

  2015年7月,伊朗与伊核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)达成全面协议。根据协议,伊朗承诺限制其核计划,以换取国际社会解除对伊制裁。

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