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美国遭盟友“群殴” 特朗普如何收场?

   2018-06-06   来源:国是直通车   

   当地时间4日,恰好是美国总统特朗普执政500天。

 
  这一日,特朗普连发3条推特回顾自己取得的政绩,并直言“我比任何一位美国总统同期取得的成就都要多。”
 
  在其中一条推特中,特朗普特意提及他对各国发起的关税行动,称“针对美国农民和其他企业的巨大贸易壁垒最终将被打破,巨大的贸易赤字将不复存在”。
 
  但事实上,特朗普的单边贸易行动正被多国谴责并招来报复。
 
  在上周举行的七大工业国(G7)财长会议上,美国财长姆努钦(Steven Mnuchin)因特朗普政府向其他国家征收钢铝产品关税而成为众矢之的。
 
  六国代表纷纷指责美国“背叛”盟友,称美国加征钢铝关税是“不可接受”与“危险”的行为,是在“拿枪指着他们的头”。
 
  英国路透社报道称,除美国外的其他六个G7国家发表声明,要求姆努钦向特朗普转达他们对美国关税举措“一致的忧虑和失望”,显示出G7这个发达国家俱乐部内部罕见地出现分歧。
 
  据悉,在本周即将举行的G7领袖峰会上,七国将继续讨论如何解决目前的困局。特朗普也将赴加拿大魁北克,面对六国“拷问”。
 
  美国“背叛”盟友四面楚歌
 
  特朗普的钢铝关税引发盟友的不满,还要追溯到今年3月。当时,美国以“国家安全”为由,宣布对进口钢铝分别征收25%和10%的关税。
 
  起初,加拿大、墨西哥和欧盟暂时获得豁免,日本始终不在豁免名单之列。后来,由于各方未能与美国谈妥,从6月1日起,美国开始对这三个经济体征收钢铝关税。
 
  也就是说,G7成员国中,除美国外,英国、加拿大、法国、德国、意大利和日本都必须缴税。因此,在G7财长会议上,作为投诉和游说的首要目标,姆努钦并不轻松。
 
  法国财长勒梅尔(Bruno Le Maire)批评,美国对盟友征税危及G7团结,他警告美国在贸易层面正被孤立,形成“G6+1”的局面,最终走向取决于美国接下来的行动,希望避免G7内部爆发贸易战。
 
  日本财务大臣麻生太郎(Taro Aso)称美国的行动“极其恶劣”,他对记者表示:“多年来我一直在参加这个会议。但其他国家一致反对美国做法的情况非常罕见。”
 
  加拿大财长摩尔诺(Bill Morneau)在记者会上表示:“我们担心这些行动无助于我们的经济,实际上是破坏性的做法,六国对此一致认同,并向美国财长姆努钦表达了他们的看法。”
 
  面对大量的抱怨,姆努钦在会上极少发言,仅表示应在魁北克峰会上继续有关讨论。
 
  德国财长肖尔茨(Olaf Scholz)指出,“G7会议讨论了几个问题,但都没有达成协议,”肖尔茨对记者表示:“这在G7历史上确实非常罕见。”
 
  Rock Creek Global Advisors董事总经理Daniel Price表示,从传统上说,美国一直是G7团结的主力军,通常会领导各国努力达成共识;在贸易方面,美国已相当戏剧性地成为不合之源、分裂之源。
 
  英国《金融时报》报道称,正常情况下,美国是G7的领导力量,引领着联盟的议程。但特朗普对这些自认为是美国最铁杆经济和军事伙伴采取保护主义措施的决定,令这些盟国的政界人士感到愤怒和震惊。
 
  G7国家一些官员甚至称,美国在关税问题上规避国际贸易规则,或放弃其在二战后建立起来的全球经济和贸易体系中的领导地位。
 
  不过,姆努钦否认美国在所有问题上都被排除在共识圈之外,坚持称美国政府扮演着核心角色,美国绝没有放弃在全球经济中的领导地位。
 
  虽然姆努钦试图淡化纷争,称美国仍致力于七国集团进程,但勒梅尔警告,美国只有几天时间化解同盟国之间的贸易战。
 
  特朗普发推火上浇油
 
  当姆努钦在前方遭受盟友谴责时,特朗普却在后方火上浇油。
 
  首先是在G7财长会议结束前不久,特朗普发推文称:“如果我们对某个国家的商品征收零关税,而他们对我们的产品征收25%、50%甚至100%的关税,这是不公平的,不能再忍受下去。”
 
  在会议结束当天,特朗普又在推特上表示:“全年的贸易逆差有近8000亿美元,不能输掉贸易战争”。
 
  目前,没有迹象表明特朗普政府对贸易战日益临近存在担忧。日本共同社指出,这表明特朗普不惜继续采取强硬措施的想法。
 
  不过,针对美国的关税行动,美国盟友的态度也很坚决。
 
  加拿大和墨西哥已宣布对美国的产品征收关税。欧盟也准备对美国商品征收报复性关税,威胁对哈雷戴维森摩托车、牛仔裤和波本酒征收关税。
 
  美国《华尔街日报》指出,欧盟上周五对美国征收钢铝关税展开了第一波攻击,在世界贸易组织发起挑战,誓言要对美国出口商品快速征税,这表明欧盟将在贸易问题上与特朗普针锋相对。
 
  加拿大外交部长弗里兰(Chrystia Freeland)还将特朗普的关税政策与大萧条前的美国政策相提并论。
 
  弗里兰接受CNN采访时称:“我们知道以邻为壑的政策行不通。这是20世纪20、30年代的教训。”她称:“我真心希望人们能够花些时间反思历史教训,不要重蹈覆辙。”
 
  美国参议院金融委员会主席Orrin Hatch等很多共和党资深人士也正警告特朗普政府需要改变策略。3月份,100多名国会共和党议员在一封信函中敦促特朗普避免采取关税措施。
 
  经济学家警告称,报复行动导致类似上世纪90年代初的贸易壁垒上升,这可能令美国失去数千个就业岗位,甚至指出可能令美国经济走向衰退。商界团体称,最严重的情形是,就业岗位流失可能达到数百万。
 
  但正面交锋即将开始。
 
  勒梅尔指出,目前“球在美国场地内”,美国必须作出正确的决定,以缓和当前紧张局势和解决问题。他警告,欧盟已准备好针对美国新关税采取反制措施,美国政府只有几天甚至是数小时的时间来避免一场贸易战。
 
  《华尔街日报》指出,面对盟国的反击,这令美国陷入孤立,同时也令本周晚些时候特朗普与美国重要伙伴国领导人的会晤复杂化。“届时他将不得不面对那些批评他政策极端、不明智的国家领导人,其中有些人甚至表示他的政策不合法。”

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