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从垄断到市场化:理货行业 “生死”转型

   2018-06-08   来源:航运交易公报   

   随着全球经济日益一体化,科技创新在港航企业的运用越来越广,特别是在国家对理货政策进行大幅度调整的当下,理货行业面临激烈竞争,必须制定转型发展的目标和举措

 
  伴随着经济日益全球化以及逐步形成和完善的中国社会主义市场经济体制,中国经济发展已经不可能再仅仅依靠外贸和投资简单拉动,而需要激发国内需求,启动国内消费,这种转变将促使中国进行经济转型和结构调整。在这种大背景下,作为港口服务业重要组成部分的外轮理货行业也必将受到深度影响。
 
  理货是国际海上货物运输中不可或缺的环节,它凭借货物交接第三方的身份,根据国际贸易市场的需求,在货物物流供应链及装卸运输过程中,根据货物原始数据,对货物的实际信息(数量、标志、流向、状况等)实时分类、检验、采集或再次处理,并提供最终承运货物的信息产品,为相关委托方及有关机构办理承运货物交付手续,出具处理远洋运输合同纠纷的公正依据和法律佐证。
 
  上海外轮理货有限公司(上海外理)于2003年10月8日改制成立,是在原中国外轮理货总公司(中外理总公司)上海分公司基础上,经原交通部批准由上港集团与中外理总公司共同投资组建的目前中国最大的地区性专业理货企业。其中,上港集团占股 84%;中外理总公司占股16%。上海外理现有在职在册员工共计1700余人,主要分布在上海港全部公共码头、部分货主码头以及上海地区主要的堆场、仓库、保税区、货运站和工厂内,包括江浙地区(苏锡杭宁)也有上海外理的服务站点。上海外理经营范围包括:国内外航线船舶理货业务;国内外集装箱理箱业务;集装箱装拆箱理货业务。
 
  上海外理乃至整个理货企业如何在现有的国内外环境下把握新的机遇,如何制定符合自身的发展方向,在激流勇进的市场环境中争取属于自己的一席之地,如何正确实施对应的举措,成为亟须解决的问题。
 
  行业现状
 
  在过去航运、码头、物流行业相对落后的情况下,理货的价值毋庸置疑。特别是在中华人民共和国成立后,考虑到理货行业的特殊作用,国家对其采取法律法规等政策形式进行固化。随着科技信息化的发展,航运和港口企业管理水平日渐提高,特别是随着集装箱产业的发展(成为海上运输主要手段之后),理货企业服务价值相对弱化。同时基于目前理货企业大多数采用中外理总公司与当地港口集团合资经营的模式,理货行业逐步演变成为一个更加依靠政策保护及资源垄断的行业。
 
  现如今,理货行业面临的形势十分严峻,主要表现为彻底失去政策保护,逐步失去垄断资源,并且被推向市场自由的海洋。以上都说明理货行业的转型势在必行。
 
  外部环境
 
  目前理货行业面临如下问题。
 
  政策变化
 
  2015年《港口管理规定》指出,行政许可将从原先的交通运输部下放到直辖市变为交通运输部直接下放到地方,这导致市场范围的直接扩大。2016年交通运输部废止《港口货物作业规则》和理货服务费收费标准,不仅如此,同年,上海自贸试验区负面清单中明确规定取消理货业务。自2017年9月15日起,《港口收费计费办法》开始实施,明确了理货服务费实行市场调节价,并要求各省级交通运输主管部门加快引入竞争机制,促进理货行业平稳、有序发展,不断激发市场活力,加强市场监管和行业自律。诸多规章制度表明理货行业将面临日益激烈的竞争环境,如何在恶劣的环境中求得机遇和发展便显得尤为重要。
 
  竞争加剧
 
  2003年中联理货公司的成立,打破了原有中外理系统一家独大的垄断局面。自2015年行政许可下放到地方后,在广东、江苏、辽宁等省,“第三家”和“第四家”理货企业如雨后春笋般出现,市场竞争日趋激烈。以集装箱理货为例,在深圳地区,集装箱费率已降至2.5元/箱。
 
  需求增加
 
  航运企业向理货企业提出更多附加值服务的同时要求降低成本。自全球金融危机爆发以来,航运企业陷入长期低迷的运营环境,为抢占市场份额,各大航运企业向客户承诺提供更加优质全面的服务,从而要求理货企业提供大量相应的附加服务。理货企业为了满足航运企业的需求,制定一系列相关操作流程和规章制度,对员工进行相关业务培训,并且采购大批量专用操作设备,加大了企业的人力资源投入和相应的采购成本。
 
  内部环境
 
  以上海外理为例,虽然上海外理的组织结构分工明确,但是近年来仍然面临着不少问题。
 
  劳动力流动频繁
 
  目前,理货仍属于劳动密集型行业,大量一线员工采用业务承包的模式,流动率居高不下,现场理货人员安全意识缺乏。
 
  员工老龄化严重
 
  员工老龄化现象严重,管理人员和具体操作人员青黄不接,这将直接导致理货企业一系列现代化措施无法顺利推行。此外,员工教育程度普遍停留在大专水平,如何跟上日新月异的现代化改革步伐,已成为上海外理亟待深思的问题。
 
  危机意识缺乏
 
  员工执着于传统理货的固有模式,扩大市场动力不足,观念不强。对于外界面临的日益严峻的问题并没有充分意识,危机感和责任心不强等,需要相关部门和领导积极思索对策,防范于未然。
 
  企业优势
 
  品牌统一
 
  多年来,中外理总公司带领口岸企业凭借自身的实力,以优质的产品、过硬的技术、业内普遍认同的业绩,在中国理货行业占有绝对的领先优势和品牌地位,其中以有国家专利权的理货单证,提高了理货信誉,成为海关监管货物、商检进一步检验出证、检验鉴定、保险理赔以及有关部门处理航运纠纷的重要依据和凭证。理货企业已经打造出种类繁多的理货业务服务品牌,这些服务品牌都是理货行业转型发展的基础,也为在委托方之间开展市场营销赢得了良好的口碑和声誉。
 
  技术领先
 
  从中外理总公司下发统一的理货“业务章程”和“理货规程”后,各口岸企业积累并掌握了一系列具有国际先进水平的理货产品设计、业务管理技术。特别是加强理货业务信息化建设后,提升了理货业务技术含量,拓展了理货功能,受到了航运和船代企业等委托方和海关、港航单位等相关部门的欢迎和肯定。
 
  人才储备良好
 
  理货行业在50多年的发展历程中,传承了很多良好的业务品质和丰富的业务经验,各级理货人员丰富的经验和高效的技能都是理货行业未来转型发展的优势条件。在目前的上海外理,人力资源管理主要运用师徒互助、各项培训和技能竞赛等形式多样的人才选拔计划,目前已经储备了相当一批有能力的后备干部。充足的人才储备是业务拓展的首要优势。
 
  资质和商誉优良
 
  中外理总公司持有交通运输部颁发的理货从业许可证。中外理总公司及其下属企业在理货业务运作中所使用申请专利的单证都有特点鲜明的商标、商号。不仅如此,中外理系统与国内外众多航运和物流企业保持着长期、良好的合作关系,重视对客户回访,提高客户满意度。
 
  企业劣势
 
  理货价值弱化
 
  随着信息化程度的不断提高,航运企业、码头对于理货企业的依赖度逐日下降。目前,航运企业需求的理货服务,如残损鉴定、铅封检验等,都反映出理货企业对外服务能力有待进一步提高。
 
  市场意识不强
 
  虽然如今市场逐步开放,但是理货行业并未做好充分的准备,个别地区对于市场的开拓显得十分茫然无措,理货行业竞争环境日趋严峻。理货人员往往更注重于生产而非市场的开拓,这将直接导致理货行业市场营销概念薄弱。若要拓展现有的业务,开拓新的市场,就离不开媒体的大力宣传。目前理货企业普遍在媒体宣传力度上表现较弱,也给拓展新业务带来一定困难。
 
  服务水平不高
 
  理货行业普遍以码头理货为主,从业人员素质参差不齐,这会导致转型发展时出现难以预估的问题。影响理货业务的发展。
 
  志在转型
 
  如果讨论理货行业未来转型发展的目标与举措,必须确定其转型发展的原因。经分析,转型动因主要有两点:一是开拓市场以寻求更多的利润;二是重新配置资源,以规避单一理货的风险。
 
  上海外理认为理货行业转型发展的总目标是增强企业核心竞争力、丰富理货服务内涵、巩固理货市场主导地位、拓展延伸服务产业、探索进入相关产品领域。
 
  内部举措
 
  推行智能理货
 
  港口未来的发展必然是自动化水平不断提高,互联网、数字化技术将在最大范围内应用到各个作业环节中。当前,上港集团正在努力打造“智慧港口、绿色港口、科技港口、效率港口”;理货作为港口服务板块中的一环,须运用智能理货等科技手段,用科学、准确、实时的数字化理货来坚守公正的行业标准,满足船方、港方高效装卸的迫切需要。
 
  智能理货系统,顾名思义就是通过在桥吊上安装摄像头、网络设备等,运用图像(视频)数据采集、光学字符识别系统(OCR系统)及无线传输等技术,实现自动获取理货所需的箱号、残损、装船箱位等要素,满足理货服务需求。
 
  智能理货还可以达到以下效果。
 
  从外部环境而言,一是满足客户需求。航运企业联盟化、船舶大型化的趋势将对港口相关服务提出更高的要求。集装箱码头装卸效率高,传统手持终端机(PDA)理货难以满足理货数据的全面采集,通过智能理货,彻底实现数字化理货,进一步提高理货服务质量和产品的可追溯,实现数据实时同步,能够更好地满足航运企业等客户的服务需求。二是巩固行业地位。随着交通运输部对理货行业行政审批权的下放,南方地区理货行业竞争已进入白热化,全国部分港口智能理货项目已经进入功能测试阶段。上海外理目前的技术手段和工艺已落后于其他兄弟企业,智能理货将进一步提高行业准入门槛,以巩固上海外理在行业中的领先地位。三是维护理货价格稳定。上海外理长期以来相对低成本、高回报的企业收益,在当前航运市场增长乏力的情况下,导致部分航运企业有较大意见。智能理货系统的建设,将大幅提高资产投入,使用码头设施设备等软硬件的成本降低价值将充分体现在理货收费价格中,在提高理货产品附加值的同时使净资产收益率等盈利能力指标更趋合理。四是提升港口作业效率。智能理货系统获取的船型、船图、集卡定位等数据,可以通过交互的方式反馈至桥吊数据中心(PLC),实现与集卡定位系统(CPS)、船型扫描防撞系统(SPSS)的数据对接,降低码头作业事故风险,加快桥吊作业速度;通过港理数据交互,减少岗位(工作)重复设置和码头企业PDA投入;利用智能理货相关设施,为码头探索桥吊远程半自动操控系统提供支持。
 
  从内部环境而言,一是提高服务质量。受目前传统理货工艺的制约,提高理货服务质量难度不断加大。同时基于成本考虑,现场一线理货员主要由承包工组成,在一定程度上制约了理货服务质量的提高。通过智能理货和数据库技术实现对集装箱自动拍照、存储、检索等功能,能提高理货信息的真实性和准确性。二是提高工作效率。目前理货仍采取“一部桥吊一个人”的劳动密集型作业方式,理货、码头数据交互程度不高,现场理货人员与码头人员的部分岗位功能重叠。通过智能理货,可以实现理货人员“一人对多路”的作业模式,节省大量劳动力,同时通过港理数据交互,共享相关信息资源,理货和码头现场人员工作效率将大幅提高。三是改善工作环境。理货人员室外工作,受季节及天气影响,工作环境艰苦,同时人机混合作业,安全隐患时刻存在。通过智能理货,理货人员在室内使用集装箱理货信息中心远程操控代替理货员现场作业,不仅改善了工作环境,也有效解决了人机混合作业现状,大大减少安全隐患。
 
  完善理货工艺
 
  如今,随着现代化技术的不断创新,理货市场进一步开放,航运企业的需求也随之提升。这就需要理货企业进一步完善理货工艺,提升核心服务质量,使其更加贴近市场,以适应航运企业对理货企业严格、精准的要求。理货企业在对宏观环境、行业市场、竞争条件分析之后,决定将检验鉴定业务作为相关多元化拓展的第一步。检验鉴定业务与理货业务具有一定的关联性和协同性,是理货业务的上下游业务和延伸业务,开展检验鉴定业务既达到了开发新业务新市场的目的,同时又完善了理货服务链条和功能。
 
  外部举措
 
  理货企业是具有服务性、涉外性、公正性的第三方监管企业,理货服务的产品直接面对客户。随着中国市场经济体制改革的不断推进,充分发挥本行业优势,针对不同客户群体,形成服务产品多元化,不断递增理货产品创新能力,尤其是拓宽第三方检验检测产品,促进理货行业转型的纵向发展显得尤为必要。
 
  开展大宗散装水尺计重业务
 
  由于上海外理已接受上海海事局委托,根据交通运输部统一部署,对易流态化固体散货船运输安全开展监督管理工作。上海外理可以发挥其地域及理货信息等便捷,向客户宣传上海外理从事此项业务的优势,进而开展大宗散货水尺计重业务。
 
  开发第三方监管检验业务
 
  上海外理认为:业务拓展可借鉴国际先进经验。目前,世界各国理货机构的检验业务已囊括:进出口农产品品质和成分检测、农作物残留农药和有害物质理化分析。中国《商检法》规定:经国家商检部门许可的检验机构,可接受对外贸易关系人或者外国检验机构委托,办理进出口商品检验鉴定业务。中国理货企业可以第三方角色在检验现场监督,出具具有法律效力的鉴定证书,作为通关依据。
 
  发挥国际海运物流链安保作用
 
  上海外理的安保工作专责客户质物的价值评估、货物存储的质量检测、出入库数量的核实等,在物流链流转环节发挥重要的作用。一方面,中外理系企业具有货物计量和质量检测的优势,同时又全面了解港口的情况,地理优势明显,尽所长发挥地主优势也在情理之中;另一方面,可以与银行协作,开展舱单质押等业务,此举不仅可以拓宽业务领域,同时可以吸纳更多客户,从而增加企业抵御风险能力。
 
  愿景展望
 
  上海外理经历50多年发展,创造了理货行业辉煌的神话,既给股东方带来丰厚利润回报,又为营造上海良好的口岸环境发挥了独特作用。如今,面临着行业政策的巨变,市场竞争不断加剧,客户对理货服务提出更高的要求,因此转型发展势在必行。
 
  未来,上海外理将继续以“做大做强主业、市场转化发展”为主导思想,进一步发挥理货工作在整个口岸物流环节中的第三方公正作用;进一步增强忧患、创新和发展意识。坚持“业务为公、服务为先”的理念,坚守理货公正立场和职业规范,切实增强核心竞争能力,努力从传统理货走向现代理货,从有船理货走向无水理货,推动理货业务持续健康发展,让上海外理在市场大发展中踏足新领域、迈向新高峰。

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