美国总统特朗普26日在纽约与到访的日本首相安倍晋三会晤,双方同意就美日双边贸易协定开启谈判。
双方在会晤后发表的一份联合声明中说,在完成必要的国内程序后,美国和日本将开始就美日贸易协定展开谈判,涉及可以取得早期成果的货物和服务贸易等关键领域。在此基础上,美日还计划就其他贸易和投资问题进行谈判。
声明指出,为达成互惠的贸易协定,美日在进行谈判时将尊重对方在特定问题上的立场。据美国媒体报道,美国希望扩大对日本汽车出口,以便在美国生产更多汽车和创造更多就业;日本希望对美国开放农林渔业产品市场的程度不会超过日本在以往的经济伙伴协定中承诺的最高水平。
声明强调,美日磋商期间,双方不会采取违背联合声明精神的措施,同时将就其他关税问题早日找到解决方案。分析人士认为,这可能是指美国承诺在磋商期间不会对从日本进口的汽车及零部件加征关税,这是日方的重要关切。此前美国政府已对进口汽车及零配件启动所谓的“232调查”,并威胁将征收高关税。
美国贸易代表莱特希泽当天表示,美日贸易协定谈判将分为两部分,一部分是未来几个月可以完成的、涉及货物关税和其他贸易壁垒的“早期收获”,另一部分涉及更长期的问题。他还表示,将就美日贸易协定开始与美国国会协商相关事宜。根据美国国内法律程序,美国贸易代表在与另外一个国家正式开始贸易谈判前,需提前90天通报国会。
特朗普就任后,一直要求与日本启动双边自贸协定谈判以削减美国的贸易逆差,但日本坚持认为,美国重新加入跨太平洋伙伴关系协定(TPP)对两国而言才是最佳选择。为避免美国的汽车关税威胁,日本最终同意与美国就双边贸易协定开启谈判,但这并不是特朗普政府最初提议的自由贸易协定,而是主要涵盖货物贸易和部分服务的有限贸易协定。
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