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河北唐山:陆海统筹 加快发展临港产业

   2019-02-11   来源:中国海洋报   

   河北省唐山市拥有海域面积4467平方公里,占全省的64.3%;陆域海岸线229.7公里,占全省的47.4%;岛岸线118.5公里,占全省的97.1%。唐山市还拥有沿海未利用土地917平方公里。

 
  2018年,唐山市充分发挥沿海临港优势,全力推进海洋经济和临港产业发展,取得了积极成效。
 
  陆海联动 铁路对接港口
 
  为加快推进集疏运体系建设,唐山市制订了推进港口和铁路集疏运体系建设实施方案,重点推进曹妃甸港区口门改造、航道升级、锚地扩容等5项港口承载能力建设项目和迁(安)曹(妃甸)铁路改扩线、曹妃甸编组站等16项铁路集疏运体系建设。
 
  一年来,张(家口)唐(山)铁路、唐(山)曹(妃甸)铁路相继建成通车,水曹铁路、京唐铁路建设进展顺利,铁路网呈“六横四纵”格局。铁矿石疏港铁路专用线建设正在加快推进,唐钢不锈钢、国义钢铁、经安钢铁3条专用线改造完成,燕山钢铁、松汀钢铁专用线改造顺利推进。截至2018年11月25日,唐山港两港区利用铁路运输疏港矿石,累计装车发运3447列、疏运矿石1222万吨,为2017年的1.9倍。其中,利用铁路运输曹妃甸港区疏港矿石,累计装车发运2934列、疏运矿石1046万吨,为2017年曹妃甸港区铁路疏运矿石总量的4倍。
 
  围绕国家西北大开发战略,唐山市不断提升港口能级和辐射范围,先后在新疆、山西、内蒙古等地新设内陆港10个,总数达到20个,内陆港集装箱集港量突破25万标箱,同比增长95.6%,港口腹地空间进一步扩大。唐山加强与“一带一路”沿线国家合作,积极打造“一带一路”海陆交汇点。唐山港新开集装箱外贸班轮航线3条,总数达到5条,覆盖韩国釜山及日本东京、大阪、名古屋等主要港口,还开行了唐山至比利时和蒙古国的国际集装箱班列,中欧班列常态化运行正抓紧谋划。
 
  如今,唐山港已初步形成了以内陆港为节点、东出西联、陆海联动的内陆港框架体系,对港口发展的支撑作用日益凸显。
 
  整合资源 扩大港口优势
 
  唐山港位于环渤海经济圈中心地带,是国家确定的沿海重要港口。据中港网数据资料显示,2018年我国十大港口中,唐山港提升最快,货物吞吐量首次突破6亿吨,同比增长11.14%,从2017年的全国排名第5位,升至第3位,稳居中国北方第一大港之位。
 
  为有序推进唐山港综合贸易大港建设、完善优化口岸建设、加快口岸经济发展,该市出台了《唐山市口岸发展规划》,唐山港口岸资质不断丰富,陆续取得了国家指定铁矿石、粮食、废旧物资、肉类、木材、整车、水果等外贸物资进口口岸资质。围绕营造优质的营商环境,打造“高效、便捷、安全”的通关、通航条件,创新口岸监管模式,在提升通关效率、降低企业成本等方面取得了积极进展。依托各类口岸资质,口岸经济发展不断提速,曹妃甸与中林集团签约合作开发临港木材产业园区,已有巨门、海森等11家木材销售加工企业入驻园区。唐山还不断加强与沿海城市口岸合作,积极响应国家东盟合作战略,成功加入“中国东盟港口城市合作网络”,与天津、大连、钦州等沿海城市口岸和二连浩特、阿拉山口、满洲里等边境城市口岸建立了合作关系。
 
  2018年年末,唐山市进一步理顺港口管理体制,以打造资产规格超千亿元的世界级港口企业为目标,积极推进港口整合,制订了《唐山市港口资源整合重组实施方案》,分两阶段将唐山港口实业集团和曹妃甸港集团重组为唐山港集团有限责任公司。
 
  全面拓展 构建海洋经济体系
 
  唐山市组织开展了海洋经济普查,为准确定位唐山经济社会发展取向、大力发展海洋经济提供依据。同时,为优化临港产业布局,构建海洋经济产业体系,科学合理布局临港产业,编制了《唐山市海洋经济发展规划(2018~2025)》,明确了全市海洋经济发展的总体目标、重大任务和政策措施,提出要坚持陆海统筹和区域联动,以重大产业集聚区和重点园区为载体,统筹推进沿海经济带建设。
 
  唐山市围绕构建“4+5+4”现代产业体系,积极促进钢铁、化工、装备制造等重点产业向滨海临港地区聚集。至今累计实施新能源电动汽车、活性染料等亿元以上项目470余个,完成投资1200亿元。该市以打造综合性贸易大港为目标,推动集信息、贸易、金融、仓储、物流等全链条式临港服务业发展,累计实施曹妃甸进口商品体验中心、保温冷藏物流等亿元以上临港服务业项目43个。该市还积极发展滨海旅游,依托海岛、湿地资源,打造了唐山国际旅游岛等特色滨海旅游景点。
 
  唐山市全力推进海洋装备制造招商行动。2018年以来,滨海地区累计签约亿元以上装备制造项目41项,总投资644.16亿元。其中,10亿元以上项目10项,总投资564.02亿元。
 
  为进一步优化发展空间,大力发展渔港经济,唐山市加快构筑“海上粮仓”,推进海洋牧场建设,目前已创建国家级海洋牧场示范区2处,新建海洋牧场1处,海域使用面积均在1万亩以上。同时积极推行“走出去”战略,组建大型渔船编队赴远海远洋作业。该市在滨海县区实施了休闲渔业示范基地、美丽渔村扶持建设项目,新创建了3个省级休闲渔业示范基地,鼓励和引导“渔业+旅游”,打造休闲渔业节庆品牌,并加快推进曹妃甸中心渔港建设和乐亭、滦南、丰南渔港升级改造。海洋渔业基础设施得以明显改善,远洋捕捞、海洋牧场、海产品交易与海产品深加工产业链基本形成。

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