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香港港口:高端航运服务业带来新机遇

   2019-06-11   来源:经济参考报   

   每年近2000万个货柜装卸、23%的就业人口……香港因港口而得名,也因港口而繁荣。然而,随着本地成本增加、外部竞争激烈,其世界著名货柜港的光环正逐渐淡去,香港港口,需要一场新生。

 
  现状:世界最繁忙货柜港光环淡化
 
  50年前,香港开始发展货柜码头,上世纪70至90年代是香港货柜业的黄金发展期。受惠于蓬勃发展的海上贸易和中国改革开放,香港成为全世界最繁忙的货柜港之一。
 
  “我还记得20世纪90年代的高峰期,每周有500班船来港,一年要处理2000万个货柜。”香港特区立法会航运交通界议员易志明说。
 
  事实确实如此,作为航运业一个重要环节,港口对香港经济十分重要。
 
  2001年,中国加入世界贸易组织后,香港借力飞速发展转口港。2001年至2004年,香港港口连续数年成为全球最繁忙的货柜码头。然而自2005年,新加坡超越香港,一举成为全球吞吐量最大的货柜码头,自此10余年间,香港分别被上海、深圳、釜山等超越,香港港口的国际排名持续下跌,2018年跌至世界排名第七。
 
  根据香港海事处最新统计数据,今年前四个月,香港货柜吞吐量为600万标准货柜箱,较去年同期下跌7%。
 
  下跌的原因不止一个。近年来,内地港口竞争激烈,广州的南沙港、深圳的盐田港(5.240 0.020.38%)等除了快速扩展其基建之外,还拓展国际航线,争取成为国际航运枢纽。此外,香港邻近地区,如新加坡及釜山,也在与香港竞争中转货量。
 
  易志明说,随着深圳盐田等内地码头设施完善,加之货物运输费用低,越来越多的货物选择从内地进出口,“但凭借便捷、高效的清关流程,高附加值、时间要求紧迫的货物仍然会选择香港码头。”
 
  转型:进军航运金融业和航运保险业
 
  对现代港口而言,“吞吐量”已不再是“金指标”,依托服务业,向航运金融业和航运保险业转型,给香港带来了一个蓬勃的港口新时代。
 
  2016年4月,香港成立海运港口局,负责制订策略和政策,推动香港的高增值和专业航运服务业增长,促进人力培训以及提升香港的国际航运中心地位。
 
  “每个航运中心都有自己的特点,比如伦敦港依托航运金融业,上海港则货柜吞吐量巨大。香港有着与国际接轨的金融、法律体系,专业人才集中,航运金融业和航运保险业等高端服务业是香港港口发展的目标。”香港理工大学航运研究中心副主任杨冬说。
 
  为巩固香港港口竞争力,香港国际货柜码头等四个货柜码头运营商在2019年初组成“香港海港联盟”,目标是希望提升货柜码头操作效率,以“设施共享”模式,通过协同效应,有效控制成本,让客户获得更好的服务,从而为香港港口带来更多商机,建构一个蓬勃的港口。
 
  如葵青货柜码头就以“设施共享”新模式进行操作。“香港海港联盟”可以为船公司提供23个船舶及12个趸船泊位,以及262公顷的货柜堆场,能同时处理8艘装载量超过1.8万标准箱的超大型船舶。在此模式下,船公司客户得到更高效服务,香港港口整体竞争力亦得以提升。
 
  未来:将大湾区市场的“饼”做大
 
  科技维度之外,粤港澳大湾区为香港港口的未来提供了更大的空间维度。随着“9+2”城市群的日益融合,大湾区码头群成为十分值得期待的未来图景。
 
  《粤港澳大湾区发展规划纲要》指出,将巩固及提升香港的国际航运中心地位,支持香港发展船舶管理及租赁、船舶融资、海事法律及争议解决等高端航运服务业。
 
  规划纲要提出,香港利用“一国两制”的优势,与广州、深圳形成优势互补、互惠共赢的港口、航运、物流和配套服务体系,进一步增强港口群整体国际竞争力。
 
  对大湾区内各个港口的定位和作用,易志明设想得十分详细:广州港(4.040 0.02 0.50%)依托其广阔的腹地向内发展;深圳港凭借劳动力和运输费价格低廉的优势,以发展出口为主;香港则汇聚金融、法律等专业人才,“一国两制”带来便捷的清关程序,可以继续保持发展转口贸易。
 
  对此,杨冬也表示认同。他认为,深圳、广州和香港与其相互竞争,不如打破壁垒,整合港口资源,结合三地港口优点,更好地分配资源,提高整体竞争力,这样才可与新加坡港在国际贸易上竞争。
 
  易志明还建议,香港可以成立一个具有行政权力的机构,统筹管理香港港口和大湾区其他城市协调发展,实现良性发展,“大湾区港口市场的饼就那么大,不要抢食,要一起合作把大湾区的饼做大”。
 
  可以想象,作为华南地区的主要港口之一,随着与粤港澳大湾区其他城市日趋融合,香港港口的发展前景将更加趋繁荣、亮丽。

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