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“老码头”转型“旅游港”

   2019-08-02   来源:中国水运报   

   7月31日,钱江港区最后一家货运码头——杭州萧山宁围志达砂石场正式开工拆除,自此杭州主城区内钱塘江两岸再无码头存在,货运码头正式退出历史舞台。

 
  曾经,钱塘江两岸的港口码头沿线城市经济发展作出巨大贡献,但近年来随着杭州城市东扩、“拥江发展”战略实施,钱江港区的货运砂石码头成为制约城市发展的一个要素。对此,在政府部门主导下,杭州开辟了对老旧码头的重新规划和转型发展的全新路径,规划建设大型客旅码头,发展以水路旅游服务业为主的“旅游港”。
 
  地方经济的“老功臣”
 
  钱塘江是浙江的母亲河,其河口到萧山闻家堰,全长达128公里,其中杭州境内74公里。见诸记载的最早港口是春秋时代越国的固陵军港。此后,隋唐时代以至五代、宋代的对外贸易,也都以钱塘江的杭州、乍浦等地作为往来的港口,直至现在。
 
  在没有汽车火车的年代,钱塘江航运成为主要水运通道。以1929年浙江最大的码头、浙江第一码头的兴建为标志,钱塘江南星桥区域成为钱塘江两岸主要货物集散地。建国后,在杭州海月桥至闸口一线先后建成岸壁式为主的货运码头,据1986年港口普查记载,当时钱江港区有生产性码头泊位60多个。
 
  钱江港航管理处行业办主任支小强告诉记者,随着城市化进程的加快,1994年杭州钱江六堡海运码头竣工,10月杭州钱江三堡码头竣工。鼎盛时期的钱江港区,西起富阳五丰岛,东至萧山大江东产业集聚区,历史上沿周浦、闻堰、海月桥、三堡、八堡一度分布有数十家码头,百余个专用泊位。
 
  “杭州城市跨江战略的推进,城市中心的转移,‘三江两岸’等一系列整治工程的推进,到2010年后,钱江港区仅保留钱江二桥下游四家货运码头。”支小强介绍,由于地处萧山区宁围镇,东靠新街镇,南于城厢镇和滨江区接壤,且浙赣、萧甬铁路、沪杭甬高速公路穿越宁围镇而过,该区域码头水陆交通十分方便,地理位置优越,承担了新城建设所需大部分砂石供应,四家货运码头年港口吞吐量一度达到200万吨以上,极大支持周边区域以及G20峰会的场馆建设。
 
  “拥江发展”呼唤转型
 
  2016年之后,伴随着杭州城市东扩的后峰会时代和“拥江发展”战略的实施,钱江新城二期、亚运村建设以及城市水上旅游的发展,老旧货运砂石码头“突兀”的栈桥输送带以及杂乱的作业堆场,愈发与周边景观和城市品位不相匹配。
 
  因此,在当地方政府推动下,钱江港区各码头分别于2018年3月前后相继关停,政府部门组织拆迁补偿评估,并从2019年6月起启动拆迁流程。按照计划,今年8月10日前,全部码头将彻底拆除完毕。届时,钱塘江主城区段货运码头将成为历史。
 
  宁围志达砂石场码头老板王海鸿告诉记者,周边的砂石码头相继关停后,他的码头是最后一家要拆迁的码头。“现在钱塘江两岸发展的越来越好,我们搬走后,可以把宝贵的岸线让出来,让政府腾笼换鸟更好的利用。”王海鸿说。
 
  记者了解到,在码头拆迁期间,钱江港航管理处也积极行动,做好码头港政、海事相关手续办理,组织企业及时完成码头经营许可、岸线使用许可、水上水下活动许可等各项码头相关许可注销及水上作业开工许可办理,保障流程手续到位。“比如,我们要与属地政府间协调联系,了解拆迁动态进度,强化施工现场安全作业和防污染监管,确保防污染措施落实到位,安全高效完成码头拆除工作。”支小强说。
 
  码头重生迈向“旅游港”
 
  钱塘江码头的兴衰,见证了杭州这座城市发展缩影。为弘扬钱塘江文化,注重文化引领,彰显城市魅力,加快建设独特韵味别样精彩的世界名城,《杭州港总体规划2018-2035》出台和实施。
 
  根据规划,未来钱塘江沿线将建设多座大型客旅码头,钱江港区也将由历史货运大港转型为以水路旅游服务业为主的“旅游港”,新的港口建设将注重基础设施建设和优质服务功能,使水上旅游更加舒适便利和安全,届时昔日繁忙的水运码头也将重焕勃勃生机。

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