据俄罗斯卫星网报道，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，从法律角度来看，就修宪举行全国投票并不是必须的，但总统普京决定了解一下国民态度。
佩斯科夫说：“有一种观点认为应当举行投票，但事实上这不是必须的，因为就修宪举行公投不属于基本法的主要条款。而总统认为有必要了解一下民众的看法，因此决定举行投票。尽管从法律角度看这不是必须的。”
俄罗斯总统普京1月15日发表国情咨文时表示，宪法应优于国际法。他还提出将国务委员会的地位和作用写入宪法，并指出必须大力增强州长在制定和采纳联邦决策过程中发挥的作用。普京提议，由国民对他提出的修宪建议进行投票。
普京当日下令成立修宪工作组。工作组成员包括俄联邦委员会和国家杜马的代表、法律学者、社会团体领袖、著名艺术家和运动员、地方代表等。
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