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联合国贸发会议发布加强国际贸易10点行动计划

   2020-05-06   来源:经济日报   

   当地时间4月28日,联合国贸发会议发布题为《在新冠肺炎大流行时期加强国际贸易和交通运输便利化10点行动计划》报告指出,疫情对国际贸易造成实质性影响,包括影响民众生活和生计,并对全球社会经济系统构成压力。由于疫情可能造成保护主义加剧,从而导致全球经济复苏延迟。因此,采取有效的国际合作与协调包括各利益攸关方之间的密切合作,对克服这一前所未有的全球性挑战至关重要。

 
  报告说,加强国际贸易全球合作包括减少疫情传播造成的长期和潜在危害,促进全球经济复苏,推进国际贸易、交通和货物运输便利化,保持船只航行和港口开放,开放跨境和过境贸易流动,确保边境检查机构安全开展必要工作等。为此,提出支援国际贸易的10点行动计划。
 
  一是确保不间断运输。全球贸易总量约80%是靠商业运输完成,包括粮食、能源和原材料等,以及制成品和零部件。各国需要继续提供一切必要援助服务,从燃料补给和供应,到船员、机组人员的健康服务和法规认证等,让运输公司继续运作,以及让无法通过远程工作完成的工作得以运行。
 
  二是保持港口开放。港口服务是国际运输的必需内容和服务贸易的重要组成部分,需要保持港口对船只的开放及其与国际联运的连接。
 
  三是保持重要货物国际贸易畅通。加快通关和贸易便利化,推动各国政府及其海关、机场边境机构允许关键医疗设备快速通关、清关和放行。
 
  四是促进跨境运输。为保证全球供应链正常运作,各国须确保卡车、火车、飞机等运输工人能够通过边境关口,并减少对跨境运输的限制。
 
  无是保障过境权。所有国家包括内陆国家和运输过境国,都要确保国际贸易货物的过境通过权利。
 
  六是保障透明度及提供最新资料信息。对各国政府来说,在快速变化的贸易环境中,确保沟通清晰以及将信息准确适用于所有参与者和利益相关者、保持网上贸易信息不断更新等,尤其重要。
 
  七是推进无纸化贸易。疫情期间需要尽量减少人与人之间的身体接触,电子提交文件和无纸化交易越来越显出重要性。清关操作和文件交换应充分利用电子信息,尽可能多地交换数据,减少传统、纸质交易方式。
 
  八是尽早解决法律问题。疫情带来前所未有的商业破坏和庞大的社会经济问题,并由此产生了过多影响全球贸易的法律问题,如交货延迟、责任违约和不可抗力违约等。加快解决这些法律问题有助于尽快清除影响国际贸易恢复正常的障碍。
 
  九是保护托运人和运输服务。各国采取的经济紧急救助计划和社会保障措施需要让国际物流业成为优先受益者之一。
 
  十是优先考虑提供技术援助。各国需要在人力、制度和技术方面加大投资,并应优先考虑提供及时的技术支持,包括对交通基础设施的必要投资,以及对服务和贸易便利化实行改革。

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