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停火以后冲突再起 纳卡和平路在何方

   2020-10-12   来源:工人日报   

   冲突已经持续半个月,两国也显露疲态;作为“高加索火药桶”,纳卡问题更牵涉多方利益。除了亚阿两国,外部力量博弈将决定纳卡局势走向。

 
  停火协议生效不久,阿塞拜疆和亚美尼亚就指责对方违反协议发动袭击。显然,作为长期遗留的历史问题,纳卡冲突难轻易终止。
 
  不过在分析人士看来,冲突已经持续半个月,两国也显露疲态;这种情况下,外部力量的博弈将决定纳卡局势走向。
 
  一
 
  10月11日,阿塞拜疆国防部称,阿第二大城市甘贾遭到来自亚美尼亚方面的袭击。
 
  据阿塞拜疆通讯社报道,一栋住宅楼被亚方发射的火箭弹击中并摧毁,5名平民死亡、17人受伤,部分建筑和车辆遭损毁。
 
  不过,这一消息遭到亚美尼亚方面的否认。
 
  此前一天,亚美尼亚国防部表示,在停火协议生效几分钟后,一枚阿塞拜疆的导弹击中了其内陆城镇卡潘。
 
  对于这一说法,阿塞拜疆国防部同样予以否认,并称这是挑衅。
 
  目前,阿亚两国均没有发布军方最新伤亡情况。
 
  10月10日,俄罗斯、阿塞拜疆、亚美尼亚三国外长刚刚在莫斯科发表声明,阿亚两国达成停火协议。
 
  双方同意自当地时间10日12时起在纳卡地区停火,并在红十字国际委员会协调下交换战俘和遇难者遗体。
 
  纳卡地区位于阿塞拜疆西南部,居民多为亚美尼亚族人。苏联解体后,阿塞拜疆和亚美尼亚为争夺纳卡爆发战争。
 
  1994年两国就全面停火达成协议,但一直因纳卡问题处于敌对状态,时有冲突。
 
  9月27日起,两国开始在纳卡地区交火,双方均指责对方违反停火协议,率先发动军事进攻。之后,两国先后宣布国家进入战时状态,并进行军事总动员。
 
  截至11日,本轮冲突已持续半个月,导致上百人死亡,数千人被迫逃离,纳卡地区一半人口流离失所。
 
  二
 
  纳卡地区局势引发国际社会持续关注。
 
  9月27日,冲突刚开始,联合国秘书长古特雷斯就表示“极为关注”,呼吁双方停止战斗并重返谈判桌。
 
  作为该地区影响力最大的国家,俄罗斯自然不愿双方冲突进一步升级。
 
  10月9日,阿亚两国外长应邀前往莫斯科,就停火以及交换死者遗体和俘虏进行谈判。
 
  双方举行了10个小时谈判后,最终达成了10日12时停火协议。
 
  1992年,在俄罗斯倡议下,欧洲安全与合作会议(欧安组织前身)成立由12国组成的明斯克小组,俄罗斯、美国、法国三国为共同主席国。
 
  自此,纳卡问题不同级别谈判在明斯克小组框架内陆续举行,但未取得实质性进展。
 
  这一次,阿亚达成停火协议后,法国呼吁双方“严格遵守协议、为永久停止敌对创造条件”。
 
  而据路透社报道,阿塞拜疆希望改变谈判形式,要求土耳其加入欧洲安全与合作组织明斯克小组。
 
  三
 
  在纳卡问题上,土耳其对局势发展作用越来越明显。
 
  法国外长勒德里昂曾表示,土耳其此前的军事介入,有使冲突扩大至国际范围的风险。
 
  停火协议达成后,土耳其表示欢迎,认定人道主义停火是“重要的第一步”。但同时称,停火并非长期解决方案。
 
  土耳其外交部在声明中说:“土耳其将继续在战场和谈判桌上支持阿塞拜疆。”
 
  截至停火前,打了半个月的亚美尼亚和阿塞拜疆两国已经显露出疲态。
 
  此前,据俄罗斯《独立报》网站报道,专家指出,在纳卡冲突中,没有一方能够明显胜出。
 
  涉及领土和主权,纳卡问题短时间内难以得到根本解决。作为“高加索火药桶”,纳卡问题更牵涉多方利益。除了亚阿两国,外部力量博弈将对纳卡局势走向发挥重要作用。
 
  10日,古特雷斯通过发言人发表声明,欢迎阿塞拜疆和亚美尼亚就纳戈尔诺-卡拉巴赫(纳卡)地区停火达成协议,同时呼吁纳卡地区冲突各方尊重停火协议。
 
  声明说,古特雷斯敦促国际社会支持阿塞拜疆和亚美尼亚达成的停火协议,继续鼓励双方通过和平手段解决分歧。
 

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