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疫苗争夺战加剧英欧互相指责打嘴仗

   2021-03-29   来源:法治日报   

   近日,英国和欧盟间的疫苗争夺战愈演愈烈。当地时间3月20日,欧盟委员会主席冯德莱恩警告称,如果不能优先获得阿斯利康疫苗,欧盟方面可能拒绝授权这款疫苗出口英国,直到阿斯利康履行合约对欧盟交货为止。由于此举将影响到对英国的疫苗供应,英国也针锋相对地警告欧盟,不要在疫苗问题上采取“保护主义”,否则只会“适得其反”。

 
  有评论就此指出,英欧互相谴责,互指对方奉行“疫苗民族主义”。毫无疑问,在应对国际公共卫生紧急事件中,“疫苗民族主义”是损人不利己、短视之举,暴露了西方一些政客的零和思维和狭隘视角。英欧疫苗争夺战将损害抗疫合作,破坏全球抗疫大局。
 
  互相限制各自为政
 
  据英国《金融时报》3月22日报道,阿斯利康制药公司与英国和欧盟签署的两份疫苗供应合同中,均把总部位于荷兰莱顿的哈利克斯工厂列为疫苗供应商。但这家制药公司在生产能力没有跟上的情况下“超售”了新冠疫苗。英国声称已经生产的数百万剂阿斯利康疫苗应当卖给英国,欧盟则坚称这批疫苗必须销往欧盟。双方互指对方实施出口限制和“疫苗民族主义”,给英欧达成的脆弱的脱欧后贸易关系框架再添威胁。
 
  欧盟官员坚持称:“英国坚持要求荷兰哈利克斯工厂将生产的新冠疫苗交付给他们,那是行不通的……哈利克斯生产的新冠疫苗必须要送到欧盟。”欧盟执委会还向阿斯利康制药公司发出了一封正式通知信。
 
  英国方面也毫不示弱。英国前外交大臣威廉·黑格在英国《每日电讯报》发表题为“欧盟的疫苗民族主义比看起来更危险”的文章指出,在“疫苗民族主义”以及欧盟可能采取的行动中,受到最严重损害的不是最近的(抗疫)冲刺,而是我们跑未来马拉松(指合作抗疫)的集体能力。
 
  这不是欧盟和英国首次爆发“疫苗争端”。今年1月,阿斯利康制药公司突然告知欧盟,可以供应给欧盟27个成员国的新冠疫苗剂量将远低于最初预期,欧盟对此极为不满。随后,欧盟开始管控新冠疫苗出口,此举影响到对英国的疫苗供应,引发英欧关系紧张。
 
  对此,德国《世界报》评论说,美国和英国都在推行严格的疫苗零出口计划,这一行径应受到谴责,但欧盟不应以此为理由向他们学习。如此一来,疫苗争夺战只会愈演愈烈。
 
  双方敌意或将升级
 
  据悉,欧盟各国领导人将在近日召开的视频峰会上决定,是否会继续威胁停止从荷兰出口阿斯利康疫苗到英国。欧盟委员会卫生专员基里亚基季斯表示,他们会在遵循互惠原则和适当比例原则的情况下决定是否继续加强疫苗出口管制。
 
  另据英国《卫报》报道,法国和德国私下已表示,支持启动欧盟条约第122条,允许欧盟采取紧急措施控制基本物资分配。《泰晤士报》认为,启动这一条款后,欧盟委员会将有权没收工厂的产出。
 
  对于英国是否考虑采取报复性措施,英国首相约翰逊的发言人表态说:“我不想谈假设性的问题,但我们的立场很明确,我们不希望看到各国对疫苗的出口设限。”
 
  英国和欧盟间的疫苗争夺战如何发展、相互间的敌意会否继续升级,也牵动着全球的神经。
 
  国际社会关注到,近期欧洲地区新冠肺炎疫情大有卷土重来之势,预计将在复活节前夕迎来第三波新冠疫情。而欧洲目前并没有足够的疫苗控制这一波疫情。
 
  数据显示,目前英国已经为民众接种了2600多万剂阿斯利康新冠疫苗,疫苗接种近期扩大到50岁以上的人群,接种率达到39.82%,居欧洲国家之首。相较而言,欧洲大部分国家的疫苗接种率在10%左右,排名最低的保加利亚仅有4.2%。这一数字远低于欧洲国家预期,也远低于群体免疫要求。
 
  因此,英国和欧盟间的疫苗争夺战如何落幕,也将关系到欧洲国家民众的切身利益。尤其是在欧洲第三波新冠疫情即将到来之际。
 
  以邻为壑害人害己
 
  针对此番疫苗争夺战,有不少媒体提醒英国和欧盟:新冠肺炎疫情是一个必须在全球范围内解决的全球问题,沉溺于“疫苗民族主义”只会延缓人类重回无拘无束生活的日子。
 
  然而,双方的嘴仗依然不停。英国国防大臣本·华莱士警告说,如果欧盟因为疫苗交付延误而禁止阿斯利康出口,结果只会“适得其反”。不过,他也清醒地认识到,“全世界都在看着”,试图围绕疫苗出口问题“修建围墙”,只会损害欧盟和英国公民的利益,损害欧盟的全球声誉。
 
  对于疫苗争夺战可能造成的危害,欧洲媒体也早有预计。
 
  德国电视一台提醒说,欧盟的疫苗出口禁令可能成为于己不利的“回旋镖”。因为在欧盟生产的新冠疫苗需要从英国获得关键成分。出口禁令将使整个疫苗的供应链受到影响,每个国家都会成为受害者。
 
  英国伦敦数据分析公司Airfinity的总裁汉森认为:“出口禁令会造成双输的后果,并将影响全球扩大生产规模。实施禁令意味着欧盟短期内可稍微增加剂量,但不会从根本上改变疫苗的供应,欧盟可能很快要依赖疫苗进口。”他同时指出,如果英国为反击而限制原料出口,不仅将影响欧盟和英国,也会显著拖慢全球整体疫苗生产。
 
  世贸组织对于欧盟限制疫苗出口的做法也深表失望。欧盟此前曾宣布实施“疫苗出口透明机制”,要求自3月起,所有在欧盟境内生产疫苗的公司,在向欧盟以外出口疫苗时,需得到欧盟成员国许可,并于近日将这一机制期限延长至今年6月底。世卫组织直接批评这一新规定“没有益处”。
 
  目前,在欧盟国家中,德国、意大利、法国、丹麦等国支持加强疫苗出口管制,荷兰、比利时等新冠疫苗生产国则并不赞成,他们担心欧盟加强疫苗出口管制会扰乱全球供应链。爱尔兰总理迈克尔·马丁还称,欧盟对疫苗出口的任何限制都将是一种“倒退”。
 
  有分析认为,当前,全球疫苗公平分配出现问题,根源就在于部分国家人为制造“免疫鸿沟”,推行“疫苗民族主义”。在这一点上,英国和欧盟都不遑多让。
 
  然而,病毒没有国界,是全人类的共同敌人。在新冠肺炎疫情这一全球性、普遍性威胁面前,英国和欧盟双方都应及早警醒,也应及早认识到一点:种种以邻为壑的个体本位主义、狭隘民族主义的行径,终将害人害己。世界各国唯有摒弃“疫苗民族主义”,方能形成抗疫合力,渡过新冠肺炎疫情带来的劫难。
 

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