在美国《海运改革法案》(Ocean Shipping Reform Act of 2022OSRA)获得通过后美国联邦海事委员会(FMC)被赋予了更多权力包括可以根据实际监管需要自行制定必要的规则、自行发起调查、自行决定紧急状态等。
现在FMC正对启动紧急状态征求意见。
FMC上周在官网发布公告就当前美国供应链拥堵的情况是否有必要启动紧急状态征求公众意见。
FMC表示根据《海运改革法案》FMC可以就三个问题征求业界意见后发布紧急状态令。这三个问题包括:第一拥堵是否造成了严重的紧急情况从而对美国供应链的竞争力和可靠性带来不利影响;第二紧急状态令是否会缓解紧急情况;第三紧急状态令的范围。
据了解一旦启动紧急状态FMC将要求班轮公司和码头运营商向托运人、铁路承运人、卡车运输企业等共享与货物吞吐量和供应链相关的信息。
一般情况下紧急状态的有效期不超过60天但FMC可以延长该命令的时间。发布和延长紧急状态令均需要经过FMC的一致表决。
FMC启动紧急状态的权力从2022年6月16日颁布OSRA开始至18个月后终止。
当前持续已久的美西港口拥堵有所缓解但美东港口的拥堵正在加剧这或许是FMC考虑启动紧急状态的原因。
此前不久美东最大的集装箱港纽约-新泽西港宣布将从9月1日起向班轮公司征收集装箱不平衡费旨在减少港口多余空箱的数量为大量进口重箱腾出存放空间避免码头拥堵。
FMC主席Daniel Maffe在出席当地相关会议后强调:“FMC已经在调查当托运人或卡车司机由于码头拥堵无法及时返还集装箱班轮公司仍对其收取费用的情况。现在我们将扩大调查范围加强调查力度包括托运人和卡车司机在没有得到适当补偿的情况下被迫储存或移动集装箱。”
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