中国代表就涉南苏丹制裁问题阐述中方立场

 

　　当天，安理会以10票赞成、5票弃权的结果通过这项由美国执笔的涉南苏丹制裁问题决议。俄罗斯、中国、莫桑比克、加纳和加蓬投了弃权票。

 

　　耿爽说，长期以来，安理会制裁对南苏丹落实重振协议、提升安全能力、开展经贸和人道行动造成严重负面影响，存在巨大争议。正因为如此，中方一直对安理会维持对南苏丹的制裁持谨慎态度，多次对制裁延期决议投了弃权票。

 

　　耿爽表示，解除制裁事关南苏丹长期和平稳定和民生福祉，也是地区国家的共同心声。东非政府间发展组织(伊加特)去年11月、非洲联盟和平与安全理事会今年2月先后举行会议并发表公报，呼吁解除对南苏丹不合理的武器禁运等制裁措施。令人遗憾的是，执笔国无视南苏丹在制裁基准方面取得的多项积极进展，无视当事国和国际社会的正义呼声，非但没有推动解除制裁，反而在决议草案初稿中增列禁运物项，增设列名标准，对南苏丹当局横加指责施压，有关作法令人无法接受。

 

　　耿爽说，磋商中，安理会非洲成员提出制定武器豁免清单的建议。这本可以成为弥合分歧的折中方案。但执笔国顽固坚持国别立场，在未对非洲国家的建议进行充分讨论的情况下，直接将草案付诸表决。这种做法完全不具备建设性，损害安理会团结，中方表示反对。

 

　　耿爽表示，中方一向认为，安理会要以谨慎和负责任的态度处理制裁问题，慎重把握制裁的力度和范围，始终致力于为政治解决创造有利条件。组织选举、管理财政、开发资源本应由南苏丹政府和人民决定。可刚才付诸表决的决议草案却将所谓的“阻碍自由公正选举”纳入列名标准，还在财政、反腐败、资源管理等问题上对南苏丹横加干涉。国际社会应客观看待南苏丹完善国家治理面临的困难和挑战，给予必要的耐心和鼓励。任何国家都不能将安理会制裁措施作为外交施压胁迫、损害它国主权安全的政治工具。

 

　　耿爽表示，中方多次强调执笔国要保持客观公正，倾听当事国合理关切和诉求，最大限度维护安理会的团结合作。近期，某些执笔国无视当事国和安理会成员意见，频频把国别立场凌驾于集体意见之上，大搞双重标准和政治操作，这样的事情屡屡发生，需要引起安理会的关注和警觉。