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国际识局:尹锡悦就职两周年,“挫败”大于成就?

   2024-05-11   来源:中国新闻网   

   “大韩民国再次飞跃、共同过上美好生活。”2022年5月10日,带着新政府的国政愿景,韩国第20届总统尹锡悦迎着沿路民众的欢呼声,走向就职仪式的舞台。

 
  转眼,尹锡悦执政已满两年。相对于上任之初提出的一系列宏伟目标,刚在国会议员选举中大败并饱受内政外交困扰的尹锡悦,似乎难掩颓势。
 
  “无论从内政还是外交来看,对尹锡悦而言,都可以说是‘挫败的两年’。”中国国际问题研究基金会研究员杨希雨接受中新网记者采访时指出,随着“朝小野大”的情况更加严重,尹锡悦接下来的任期“恐会更加困难”。
 
  对美国“亦步亦趋”
 
  尹锡悦政府没有GPS?
 
  “无论是对外经济关系还是国内经济结构,这两年不是在改善,而是在恶化。”针对尹锡悦上任后的两年,杨希雨一针见血地指出。
 
  韩联社报道称,尹锡悦上台后还试图推进包括劳动关系、养老金和教育问题在内的多项改革,但结果都不尽如人意。
 
  对此,杨希雨表示,尹锡悦在经济上的政策乏善可陈,这两年韩国的经济持续疲软,甚至比之前还要糟糕,这是目前韩国社会不满的总体聚焦点。
 
  “经济的疲软和尹锡悦的对外政策取向密不可分。”杨希雨认为,尹锡悦上台后采取紧跟美国的政策,参与了美国主导的“脱钩断链”,导致自身经济增长“强项不强,短板更短”,韩国经济的可持续性下降,进而引发了更多的社会矛盾。
 
  《韩民族日报》也指出,尹锡悦上任10天后,美国总统拜登就访问了韩国,此后,尹锡悦便将外交的全部力量集中在了解决美国提出的课题上,并在2023年8月于美国戴维营举行的韩美日领导人会议上,进一步加强了韩美日军事合作。
 
  杨希雨对此表示,尹锡悦比以往任何一任韩国总统都对美国“亦步亦趋”,执意加强韩美军事同盟并对朝鲜采取强硬政策,这直接导致朝鲜半岛南北关系愈发紧张,进而出现了一种“越紧靠美国,韩国自身反而更加危险”的悖论。
 
  《韩民族日报》用“四面楚歌”来形容尹锡悦政府的外交状况,首尔大学特聘教授白范钦在接受该媒体采访时表示,“尹锡悦政府的外交策略并未立足于韩国实际,缺乏对复杂现实的理解,如同没有GPS(卫星导航系统),缺乏灵活性”。
 
  尽管质疑声不断,尹锡悦仍在5月9日的就职两周年记者会上表示,“坚信韩美坚实的盟友关系不会改变”。
 
  对此,杨希雨指出,东北亚地区是各大国利益交织的热点区域,如果韩国过多地与其中一个大国捆绑去对抗其他大国,肯定会给韩国本身带来更多问题和负担。
 
  杨希雨表示:“只有当这种强硬政策碰壁后,才会倒逼韩国政府进行调整。”
 
  “朝小野大”愈演愈烈
 
  尹锡悦唤回民意面临两大障碍
 
  在5月9日的就职两周年记者会上,对于目前遇到的诸多难题,尹锡悦本人看起来心情沉重,他也对目前的诸多民生问题表示惭愧。
 
  “接下来的任期,恐怕会更加困难。”对于尹锡悦在剩下三年任期是否能扭转内政外交困局,杨希雨并不乐观。
 
  杨希雨指出,尹锡悦面对的最大问题,就是执政党在4月的国会议员选举中大败后,愈发严重的“朝小野大”局面。
 
  4月11日,韩国第22届国会议员选举结果出炉,最大在野党共同民主党及其卫星政党共赢得175个议席,执政党国民力量党及其卫星政党仅获得108个席位。
 
  双方差距进一步拉大,此次选举也直接导致时任韩国总理韩德洙等多名高官辞职。
 
  “这次选举后,在野党在国会中的席位更多,导致‘朝小野大’更加突出,这肯定会让尹锡悦的施政受到更多牵制。”杨希雨指出。
 
  不仅如此,韩联社指出,针对近期曝出的尹锡悦夫人金建希收受名牌包等问题,势力更为强大的在野阵营势必会大做文章,目前已经表示要推进《金建希独检法》,矛头直指尹锡悦。
 
  韩国《中央日报》日前报道,2024年4月底进行的最新民调显示,尹锡悦的支持率仅为30.2%,创下了“2022年8月以来的最低值”。
 
  与此同时,韩联社报道称,尹锡悦上任两年来对外界树立了一个“缺乏沟通”的形象,韩国朝野均一致呼吁尹锡悦要打破这种形象,并走向“协治”。
 
  为迎合加强沟通的呼声,尹锡悦4月29日与最大在野党共同民主党党首李在明举行了会谈,但并未产生明显效果,韩国《中央日报》认为,两人的对话“完全是两条平行线”。
 
  对于尹锡悦试图换回民意的尝试,杨希雨指出,“四月举行的国民议会选举等同民众对于现政府的信任投票,但结果来看不尽如人意。失败后,尹锡悦不得不努力同民众加强沟通,以提升支持率。”
 
  杨希雨分析称,尹锡悦想唤回民意有两大障碍:首先,韩国政坛现在有一种类似于美国的政治撕裂,即“韩国特色的政治极化”。“保守主义和进步主义的对立越来越深,导致保守主义政客不管怎么使劲,争取的也只是己方阵营民众,改善空间有限。”
 
  “第二个障碍来自执政党内部,尹锡悦和执政党内部的关系比较紧张,这也制约了其获得更多支持。”杨希雨进一步分析称,“尹锡悦接下来的任期,恐怕会比前两年更加困难和曲折。”

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