广东粮食出口锐减 粮食走私重现

　　广州海关日前公布，由于自今年1月1日起国家对面粉、玉米等57种原粮及其制粉征收出口关税，税率5%-25%，故今年一季度，经广东口岸出口的粮食（与原粮及其制粉口径有交叉）锐减，总计6.6万吨，较上年同期大幅下降28.6%。但与此同时，一度消失的粮食走私现象则重新滋生，且呈扩大之势。

　　数据显示，今年一季度，经广东口岸出口的小麦细粉共3.1万吨，占出口粮食比例近一半，但比去年同期下降17.7%；第二大粮食出口商品马铃薯共出口1.7万吨，同比下降53.7%。

　　为保障港澳台粮食供应，对出口至香港、澳门和台湾地区自用的原粮及其制粉不适用出口征税政策，因此一季度经广东口岸对香港出口粮食3.2万吨，增长8.8%，占出口总量的48.5%；对澳门出口粮食2170吨，增长79%。

　　与之对应，对其余传统出口地区的出口量均呈下降态势。对马来西亚出口粮食1.2万吨，大幅下降62%，；对印度尼西亚出口粮食3198吨，大幅下降80.8%。

　　广州海关人士同时指出，在国家对粮食出口加强管理后，伪报品名走私粮食出口案件频发。深圳、珠海等海关已相继查获数起粮食走私出口案件。作案手法多是不法分子通过伪报品名、模糊申报等方式，如将面粉伪报为颜料、家具等低值低风险产品，逃避海关监管而走私。

　　有海关工作人员表示，从海关最近的打击情况来看，目前粮食走私情况尚不算严重，但有增长趋势。据其介绍，目前国内企业只有中粮集团拥有粮食出口权，并由其负责粮食进出口经营权的申请和审批。粮食走私涉案金额往往不高，许多以“水客”携带走私的方式“零敲碎打”，是一种常见的打法律“擦边球”的做法。根据此类走私的特点，海关通常采用个人走私量累积法来堵住这个缺口。

　　消失多年的粮食走私现象重新出现，源自全球性粮荒。据彭博社5月9日消息，截至新加坡时间5月9日下午2时，国际米价自缅甸灾后已经连续第六日暴涨，芝加哥商品交易所的大米期货价格达到23.45美元/100磅（1磅≈0.45公斤），较5月1日上涨了14%。

　　5月9日，菲律宾国家粮食局发言人TomasEscarez对外宣布，该国政府正在与泰国及越南就长期粮食供应进行蹉商；而就在5月8日，泰国政府刚刚宣布向遭受飓风袭击的马来西亚出售50万吨大米。

　　针对国际米价上涨，广东省粮食局人士表示，近期国际米价上涨以泰国大米为主，对广东的直接影响尚不大。广东省大米年消费量约1300万吨，其中泰国大米年消费量仅50万吨至60万吨。据悉，自春节后，广东省粮食局已经组织粮食企业赴黑龙江省采购粮食，初步采购意向达80万吨。

　　而据长期为广东省政府承担粮食安全课题研究的华南农业大学周建华教授向记者介绍，广东省每年粮食消费需求约为3400多万吨，而本省粮食生产总量仅为1500万吨左右，余下的2000万吨粮食缺口都依赖省外采购或从国外进口。据不完全统计，2007年广东向省外采购和进口粮食2543万吨，方有效解决了缺口粮源。

　　周建华表示，广东目前还没有出现粮食短缺的危机，这是因为可以从全国各地调运粮食入粤，但如果全球粮食价格继续上涨，广东有可能出现粮食安全危机。