进口商品：增势明显偏弱 结构有待优化

　　经过30年的改革开放，我国对外贸易进入了一个新阶段，已经超越了单纯的出口支持和进口替代阶段。尤其是随着经济的快速发展，国内所需要的高新技术和设备越来越通过进口的形式获得；自主技术、自主创新越来越成为产业升级、经济发展的主要来源。通过数据分析，多年来我国进出口结构在不断调整中逐渐得到优化，但进口与出口相比，增势明显偏弱，结构有待优化。

　　一、进出口额均保持增长，但增幅差距明显

　　改革开放以来，我国经济实现了持续快速增长，进出口贸易也得到了迅猛发展。进口总额由1978年的109亿美元，发展到2007年的9558亿美元，年均增长17.3%；出口额由98亿美元增加到2007年的12180亿美元，年均增长18.7%。进出口差额由1978年的进口大于出口11亿美元，转变为2007年的出口大于进口2622亿美元；1978-2007年进出口额年均增幅差距相比，出口大于进口1.4个百分点。出口额占GDP的比重由1978年的4.5%提高到2007年的37.6%，进口额由5.1%提高到29.5%，相差8.1个百分点。

　　近三年尽管进出口均保持一定增速，但差距十分明显。2005-2007年进口增长速度分别低于出口增速10.8、7.3和4.9个百分点，进出口不均衡问题比较突出，贸易顺差由1020亿美元扩大到2622亿美元，平均每年增加534亿美元。

　　二、初级产品及资源类产品进出口商品结构有所改善

　　在国家一系列政策措施出台后，对外贸易商品结构发生了重大变化，突出表现为初级产品出口比重下降，进口比重上升。在初级产品中，出口额所占比重由1985年的50.5%下降到2007年的5.1%，进口比重由12.4%提高到25.4%。尤其是近几年来，根据国内经济发展的需要，大量进口了一些资源性产品，矿物燃料、润滑油及有关原料进口额占初级产品进口总额的比重，由2002年的6.5%提高到2007年的11%，非食用原料所占比重由7.7%提高到12.4%。其中2007年我国原油进口达16317万吨，比上年增长12.4%；煤进口5102万吨，增长33.9%；液化石油气进口698万吨，增长15.2%。

　　三、工业制成品进口比重基本稳定，出口比重大幅度提高

　　1980年以来，随着我国外贸规模的扩大，工业制成品中原材料和中间产品的进口比重一直比较稳定，由1985年的87.6%下降到2007年的74.6%。但工业制成品出口比重稳步上升，由1985年的49.5%迅速上升到2007年94.9%。资本、技术密集型产品的进口比重呈上升趋势，成为进口的主导产品。高新技术产品进口比重由1995年的16.5%提高到2007年的30%，出口比重由6.8%上升到28.6%。这种变动趋势表明进出口商品结构呈现逐步优化的趋势，一般加工业的国产化能力正在逐步提高，从而对原材料和中间产品的依赖程度逐渐降低。同时，随着国内产业结构的不断升级，对国外先进技术和成套设备的需求日益增加。

　　四、进出口需求刚性增强，出口依存度高于进口

　　长期以来，在出口导向型政策以及重商主义的影响下，在对外贸易中普遍存在轻进口、重出口的现象，如我国进口产品主要集中在稀缺的资源、缺少国内替代品的高端机械设备和高新技术产品、以及技术含量较高的半成品，具有进口服务于出口的特点，形成出口依存度近30年高于进口的现象。出口依存度由1978年的4.6%提高到2007年的37.6%，进口依存度由5.1%提高到29.5%。进出口规模和依存度较高，表明整个经济已经深深融入国际经济体系之中。保证正常稳定的外部供应，尤其是重要资源性和能源性产品的供应，保持国民经济平稳发展，已成为对外贸易发展的重要内容。

　　五、进出口商品结构变化存在一定差异

　　进入20世纪90年代以来，尽管进口额维持一定幅度的增长，但与出口构成相比，进口结构的变化并不明显。从1990年到2007年，机电产品出口所占比重从17.9%逐渐上升到57.6%，而相比之下，进口所占比重变化不大，由40.2%提高到52.2%。

　　此外，进口产品结构变化的显著特点：一是在初级产品进口中，非食用原料和矿物燃油、润滑油以及有关原料一直占绝大部分份额，所占比重从1996年的69%大幅攀升到2007年的91.7%，表明我国进口资源和能源大幅增加。二是工业制成品进口中，机械及运输设备所占比重持续增加，从1996年的48.3%上升到2007年的57.9%。这两个特点均表明我国进口主要侧重于关键设备、短缺能源以及原材料等商品。