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奥巴马的中东政策初露端倪

   2008-06-12   来源:新华网   

  国家利益决定外交政策。历届美国政府毫不掩饰地声言:中东对美国而言有着至关重要的战略利益。关注中东事务的分析家们注意到,多年来,美国在中东事务中不断变化手法,但归根结底都是围绕着中东丰富的石油资源和它在中东的铁杆盟国--以色列。然而,"9·11"事件后,出于其自身乃至全球战略利益的考虑,美国视中东地区为滋生恐怖主义的温床,因而把"反恐"作为其在中东追求的又一战略目标;"反恐"成了美国中东政策的关键内容。奥巴马一旦当选,他理所当然也会把中东问题列入外交政策的重点之一。

  眼下,布什政府的中东政策一言以蔽之,便是以冷战结束后无与伦比的硬实力,按照美国自身利益和形象,去实现"民主改造"穆斯林世界的软目标。布什总统前发言人麦克莱伦揭露发动伊拉克战争的"大规模杀伤性武器"谎言和真正动机,是这一政策的最好注脚。

  具体到美国与伊朗的关系问题,美国《纽约时报》专栏作家托马斯·弗里德曼最近在其一篇题为《一切在于筹码》的文章中指出:布什不愿与伊朗谈判,是因为美国现在已经没有了与敌人谈判的筹码:没有盟友、没有可替代的能源、国内不够团结,而且无法以武力进行有效威胁。而美国的敌人伊朗、真主党、哈马斯和叙利亚的战略却让它们拥有大量筹码。因而,即便美国与伊朗谈判,也只能以美国失败告终。
地处中东的伊朗是重要的产油国,历来备受能源消费大国的关注。面对这样的局面,尽管布什政府视伊朗为"无赖国家",但实际上对伊朗另有一番"既恨又爱"的难言苦衷:因为有分析家认为,就伊朗的地缘政治环境和地区影响力而言,可以説"得伊朗者,得中东"。奥巴马"乘人之危",把伊朗作为其中东政策的突破口,并公开声言将以"个人外交"方式亲自与伊朗谈判遭包括布什在内的共和党人的不满也就不足为奇了。

  不久前,美国共和党总统候选人麦凯恩在芝加哥的一次演讲上批评奥巴马对伊朗给美国带来的"威胁"不够重视,并称奥巴马缺乏洞察力、"有勇无谋"。他说:"奥巴马想要和伊朗总统内贾德坐下来谈判,这样的表态只能说明他没有经验并且缺乏判断力,而这对于一位美国总统来说将是非常严重的问题。"

  面对"己所不为,又不让他人为"的共和党人,奥巴马在蒙大拿州的比林斯发表演讲时进行了反击:"为何麦凯恩害怕同伊朗进行对话?并不是不能用外交途径解决与伊朗的冲突,而是麦凯恩和布什在伊拉克的战争政策使他们不能与伊朗进行对话。而这使得伊朗变得更加强大。毫无疑问,伊朗是伊拉克战争最大的受益者。感谢布什的外交政策,伊朗变成了美国和以色列乃至中东地区的最大威胁,而麦凯恩想延续这种错误的政策。"

    弗里德曼认为,现在美国在每条战线上都处于颓势。怎么会这样?简单的答案是,"伊朗既聪明又坚决,美国既愚蠢又软弱"。所有这些都是以色列的中东问题观察家埃胡德·雅里所说的"伊朗强权之下的世界和平"的一部分。诚如伊朗《世界报》最近在一篇社论所说:"在中东的权力较量中,只有两方面:伊朗和美国。"

    在共和党和民主党政府中都担任过中东问题谈判代表的阿伦·米勒,在他撰写的有关中东和平进程的一本新书中说,布什团队在8年中设法将美国放到了一个独特的位置上---在中东,它"不被喜欢,不被畏惧,也不受尊敬"。

    米勒说:"比尔·克林顿政府时期,我们就如何在中东维护和平的问题蹒跚而行了8年。然后,乔治·布什政府时期,我们就如何在那里展开战争的问题又蹒跚而行了8年。"其结果是,"美国受困于一个它既不能操控,又不能放弃的地区"。

    离下届美国新总统的产生不到半年的时间了,面对伊朗这么一个让美国进退维谷,又无法回避的问题,民主党和共和党正在就是否应与伊朗进行会谈展开大辩论。奥巴马公开作出"将亲自与伊朗谈判以打开局面"的表态,显然是在汲取了两届前任的失败教训后行将采取的明智之举。

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