中美战略经济对话商讨十年合作计划 能源是焦点

　　第四次中美战略经济对话美国时间6月17日上午开幕后，媒体不仅关注中美对话的焦点议题，还相当关注这次战略对话的大背景：从美国看，大选渐入白热化阶段，次贷危机引发的经济走势前景难料；从中国看，抗震救灾、稳定股市、迎接奥运，正全方位考验中国；从世界看，油价上涨、物价高企、粮食危机，使全球经济面临历史性挑战。美联社一篇文章甚至不合时宜地宣称，石油需求的不断上升有可能引发美中之间的战争冲突，算是“乱世危言”吧。

　　“中美两国都面临挑战”

　　美国之所以选择安静的马里兰州首府安纳波利斯的海军学院作为战略对话的场所，就是要让这些平日繁忙的两国经济部门领导远离华盛顿的纷纷扰扰，能静下心来探讨影响中美两国乃至全球经济的重大问题。

　　中国副总理王岐山在开幕致辞中表示，当前国际经济金融形势复杂多变，中美两国都面临着很多的挑战，在这样的形势下举行第四次中美战略经济对话对于增进中美战略互信，深化经贸合作，共同应对挑战具有特别重要的意义。他建议，此次对话应围绕“经济可持续增长”的主题，扩大双方共识；着眼长远发展，照顾彼此关切；完善对话机制，增进战略互信。

　　美国财长保尔森也表示，美中经济关系复杂而广泛，对双方和世界经济都十分重要。通过持续的、活跃的，在相互尊重基础上进行的战略经济对话，美中关系正朝着积极的方向发展。

　　媒体讨论“能源合作与冲突”

　　中美贸易不平衡、人民币汇率都是以往双方对话的热点话题。不过，随着全球油价、粮价的飙升，美国次贷危机的蔓延和全球股市的动荡，能源、金融市场开放及美元贬值等问题成为双方会谈焦点。

　　保尔森说，过去十年，全球能源需求不断增长，产能却相对停滞。作为两个最大的石油进口国，中美两国面临着类似的挑战。中美双方计划在这次对话中敲定中美能源环境十年合作计划的细节问题。

　　但美联社在题为“能源价格加剧美中紧张”的文章中分析说，中国既不是美国的盟友，也不是美国的敌人，但中国对能源的巨大需求正推动世界石油价格不断上升，这也为美中之间业已紧张的关系增添了更多的紧张因素。尽管导致石油价格上升的因素很多，但“中国因素”仍然很大。文章进一步推断，有关中美竞争的讨论背后是双方发生武装冲突的前景，如果不是因为台湾问题，那么很可能是因为能源资源问题。但美国的一些中国观察家认为，目前关于石油需求不断上升可能引发美中战争的想法没有什么意义。美国尼克松中心中国研究项目主任汤普森说，现在问题归结到一点，不是最后一桶石油是给中国还是给美国的问题，因为在油价高企的情况下，总有另外一桶石油在那里。美国商会21世纪能源研究所主任、退休将领詹姆斯•琼斯也说，美中两国存在着巨大的不同，但是能源和环保问题却能把两国连在一起，应对所面临的共同问题。

　　为将来的持续对话创造条件

　　美国媒体还注意到，前三轮的中美战略经济对话，以美国向中方施压为特征，但分析人士称，这次的情况会有变化。近几个月挨批评的变成了美方，中国官员用美方的语言反过来教训美国政府把经济搞得一团糟。中国一名银行监管官员对美国同行说，美国政府对市场监管的“扭曲的概念”导致了次贷危机。关于近来原油价格飙升的问题，中方认为美元贬值是一大要因。

　　这次战略对话既是中方换将后的第一次，也是美国总统大选前的最后一次。中美战略经济对话走向是否会因人事更迭发生变动也备受外界关注。“德国之声”电台援引柏林科学与政治基金会经济问题专家希尔伯特的话称，美国国会对中美对话并不看好，但华盛顿的智库和与中国打交道的专家对对话持积极态度，因为这是同中国政府最高层的谈判；其次，对话机制是针对长期和结构性问题的有效方法，双边对话胜于多边渠道，因此美国新总统会考虑到这些优势。美国彭博新闻社称，对话也体现出保尔森在努力为他和布什总统明年1月离任后美中对话的持续创造条件。

　　中美之间棘手问题还是不少

　　当然，中美之间还是存在许多棘手问题。美联社认为，不断增加的对华贸易赤字是另一个要讨论的棘手问题。美国一些批评人士认为这是导致2001年以来美国流失300多万制造业就业机会的主要原因。还有很多美国人认为人民币被低估是导致中国商品在美国泛滥的原因。英国《金融时报》援引保尔森的话说，“在经济议题上，美国和中国并不总是合得来的。有时我们之间的分歧甚至很严重，但我们从未放弃对话。这就是展开战略经济对话的目的。