国家批复《大连港总体规划》

　　确定大窑湾核心港区和长兴岛临港工业区两大发展重点

　　大连市港口与口岸局昨天发布消息：本市历时5年编制的《大连港总体规划》（以下简称《规划》）已正式获得国家交通运输部和辽宁省人民政府的联合批复。这份本市港口发展的纲领性文件中提出，大连港将以“一岛三湾”（大孤山半岛、大窑湾、鲇鱼湾、大连湾）综合运输港区和长兴岛临港工业港区为核心，同时相应发展中小港口。《规划》同时规划港口目标：大连港吞吐量2010年、2020年将分别达到2.5亿吨和3.93亿吨，其中集装箱吞吐量分别达到800万TEU和1700万TEU。

　　开发长兴岛港区“繁荣”渤海岸线

　　市港口口岸局方面介绍，大连市所属大陆和岛屿岸线共1906公里，其中大陆海岸线1288公里，约占辽宁省大陆海岸线的60%，港口岸线资源十分丰富。但是长期以来，由于受到管理体制、航运市场等多种因素的影响，大型港口规划建设仅仅集中在大连市沿黄海一侧的大连湾、大窑湾内，而在渤海一侧绵长的岸线上，没有大型港口布置，与大连市“两区一带”临港产业布局和公路、铁路等集疏运体系布置极不协调。

　　《规划》突破原有港口发展范围的局限，确定了大连港以黄海区域大窑湾核心港区和渤海区域长兴岛临港工业区的两大发展重点，相应发展其他中小港站的多层次发展体系。在现阶段进一步加快“一岛三湾”综合运输核心港区开发建设的同时，创造性地提出了在渤海岸线开发建设长兴岛临港工业港区，形成大连市黄、渤海两岸大型港口比肩共进的发展态势，开发填补了大连市在渤海沿岸没有大型港口的空白。

　　老港区改造纳入大连港总体规划

　　大连湾西岸是大连港及大连市“以港兴市”的主要发源地，先后建设了大量的港口及厂矿企业码头、船坞等设施，是改革开放20余年来大连港运输生产的主要依托。市港口口岸局方面说，从19世纪末开港以来，大连港港口布局结构未经历任何大的调整，随着改革开放以来社会经济的快速发展，这一区域港、城发展关系中的客观矛盾已经凸显。

　　为此，《规划》明确提出港口分工调整的具体方案，特别是明确了集装箱、油品、散矿石、粮食等专业化货种的功能布局，从规划层面避免了大连市内部功能雷同的重复性建设，为把大连港建成层次清晰、功能完善、核心竞争力强劲的现代化国际大港奠定了基础。第一次把老港区城市化改造纳入大连港总体规划，对老港区改造所涉及的港口功能调整、港航商贸服务区的建设等问题进行了较为完整地阐述，为老港区改造提供了参考。首席记者苏琳

　　《大连港总体规划》核心内容

    岸线规划：规划大连市港口岸线共约370km，优良岸线主要分布在黄海一侧的大窑湾和大连湾地区、渤海一侧的凤鸣岛-长兴岛地区。其中已充分开发的岸线66km，已开发或起步开发的约103km，200余km有待开发，具有广阔的港口开发空间。

　　总体规划：规划大连港将以“一岛三湾”（大孤山半岛、大窑湾、鲇鱼湾、大连湾）综合运输港区和长兴岛临港工业港区为核心，相应发展大连湾西岸和普兰店湾诸港区、旅顺新港港区及庄河港等中小港站，形成重点突出、层次清晰的总体发展格局。构建集装箱、石油、铁矿石、粮食、商品汽车、陆岛滚装和旅客运输等七大专业化中转运输系统，打造以石化、装备制造、船舶制造、电子信息产业为主的四大临港、临海产业基地，构筑综合物流、国际邮轮、航运商务三大服务中心。依托“两大核心港区、七大运输系统、四大产业基地、三大服务中心”，形成功能完善的现代化港口服务体系。

　　“一岛三湾”核心港区：包括大孤山半岛周边的大窑湾港区、鲇鱼湾港区、大孤山南港区、大孤山西港区、和尚岛港区等。核心港区通过各港区的功能分工和有机结合，集中发展港口中转综合运输及相关的物流、保税、信息等现代化的港口服务功能，构筑大连港综合运输体系的核心，为整个东北地区各类物资转运和对外贸易服务，使之成为现代化大连港的重要标志，成为建设东北亚重要的国际航运中心的主要载体。

　　长兴岛港区包括：长兴岛、西中岛、凤鸣岛一带的葫芦山湾、董家口湾，是辽东半岛尚未开发的优良港口资源，其岸线、土地和交通位势等条件优越，具有发展成为大连港又一个大型深水港区的良好前景。规划长兴岛港区以葫芦山湾公共港区港起步，逐步形成大型临海石化、冶金、造船和装备制造产业基地；远景成为大连港公共运输功能进一步扩张和转移的主要承接地和新的港口发展重心，总体港口容量相当于或超过现有的“一岛三湾”核心港区，可以满足21世纪大连市港口的发展需要。