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青岛前湾保税港区获国务院批准设立

   2008-10-13   来源:中国国际海运网   

  国务院正式批复山东省人民政府及海关总署,批准设立青岛前湾保税港区,总体规划面积9.72平方公里。日前,山东省政府举行新闻发布会,公布了这一消息。

   青岛前湾保税港区设立于胶州湾西海岸,由现有的青岛保税区、青岛保税物流园区及临近港区组成,是全国第一个由保税区转型升级的保税港区。海关总署认为,“青岛前湾保税港区由青岛保税区、保税物流园区整合临近港口转型升级设立”,这种形式符合保税区转型发展的方向,对于海关特殊监管区域整合与发展具有积极的示范作用。

   青岛前湾保税港区集保税区、保税物流园区、港口、出口加工区等优势于一体,实行全域封闭化、信息化、集约化监管。具有港口作业、国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易、出口加工、商品展示等功能,主要开展集装箱拆拼、临港增值加工、物流仓储、分拨配送、集装箱国际中转等业务。享受保税区、出口加工区相关的税收和外汇管理政策:国外货物入港区保税;货物出港区进入国内销售,按货物进口的有关规定办理报关手续,并按货物实际状态征税;国内货物入港区视同出口,实行退税;港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。

    根据规划,青岛前湾保税港区将于2009年底实现一期封关运营,2010年实现港区全面封关运营,届时港区内集装箱专用泊位将由目前的12个增加到19个,实现集装箱年吞吐能力1150万标箱。在保税港区政策带动下,预计用3--4年时间,青岛港可成为东北亚地区重要的集装箱中转枢纽港之一,成为沿黄九省区进出口贸易集散中心和功能最全、规模最大、政策最优惠、服务最便捷的综合性大港。

  青岛前湾保税港区的设立,将凸显出更加强大的带动和辐射功能,对进一步提升青岛口岸对外开放水平,优化山东省港口资源配置,加快山东由“港口大省”向“港口强省”转移,促进青岛市、山东省乃至沿黄流域开放型经济的发展。都有着重要意义。专家认为,保税港区是国家稀缺政策资源,拥有保税港区,就等于抢占了对外开放的制高点。青岛口岸有了保税港区政策的支持,可以大大简化船舶进出港手续,提高国际集装箱运输效率,降低物流费用,在国内可形成与天津、大连合作竞争的优势,在国际上具备了与韩国釜山、日本神户等港口城市相抗衡的实力,预计用5至10年的时间,青岛港将成为东北亚地区重要的集装箱中转枢纽港。青岛保税港区建成后,将提高青岛口岸的国际贸易量30-40亿美元,按近年来青岛口岸国际贸易量增长对腹地经济增长的贡献度测算,可带动全省GDP年增长约180亿元以上。

   据了解,青岛保税区转型升级为保税港区,符合国家对海关特殊区域进行“功能整合、政策叠加”的目标要求,实现了海关特殊监管区域规模化、功能化发展,实现了真正意义上的保税区与港口区域联动、功能联动、信息联动、业务联动,形成了保税区与港口的良性互动。

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