王子先：出口企业的寒冬来了

　　过去5年，中国外贸对经济增长的贡献率始终保持在20％左右，是“三驾马车”中最强劲的。

　　然而，好时光已经过去。人民币升值，劳动力成本上升，原材料涨价等，使得出口企业身陷困境。这还不是最坏的，美国次贷危机演化为金融风暴，全球消费不振，一些出口企业在风雨飘摇中倒下了。

　　如何判断全球经济放缓对中国外贸出口的影响？近期，商务部党组负责人牵头，组织多个调研组分赴各地，围绕扩大内需、保持进出口稳定增长、优化利用外资结构、扩大对外投资和国际经济合作4个突出问题展开调研，并将尽快形成专题报告，为决策层提供参考。商务部政策研究室也多次奔赴珠三角、长三角等地调研，到企业间摸底。近日，商务部政策研究室副主任王子先就相关问题接受了本报的专访。

　　记者：美国次贷危机导致全球消费不振，使得中国出口形势堪忧。欧美经济进入衰退通道对国内出口的影响有多深？

　　王子先：美国次贷危机引发全球性金融危机，可能导致世界经济步入新一轮调整期。今年广交会期间，机电、家具、玩具等商品的成交均有所下降，显示“金融海啸”对“中国制造”的冲击不可避免。据测算，前三季度货物和服务的进出口对经济增长的贡献率为12.5％，比去年同期下降8.9个百分点，拉动经济增长1.2个百分点，同比下降1.2个百分点。从国别看，前三季度，中国对美国出口增长11.2％，比去年同期回落4.6个百分点；对以转口贸易为主的香港地区出口仅增长8.9％，回落12.7个百分点；8、9月份对欧盟出口增速也由前7个月累计27.1％分别回落到22％和20.8％。

　　我的判断，美国金融危机对实体经济的影响还在加深。出口企业面对的不仅是订单锐减，随着国外一些金融机构倒闭或被收购，部分国家或地区信用恶化和萎缩，造成的履约风险和结算风险也将进一步增大。出口企业的寒冬来了。

　　记者：过去5年，中国外贸对经济增长的贡献率始终保持在20％左右，是拉动经济的“三驾马车”中最强劲的一匹，这匹马是否将放慢脚步？

　　王子先：今年中国外贸的增长放缓，剔除出口价格上涨因素、汇率因素，实际出口增长已经下降到了个位数，值得高度重视。这对于我们这样一个已形成对外贸路径依赖的国家来说，是一个很大的风险。如出口行业受到比较大的冲击，企业大面积倒闭，那么，将重创宏观经济基本面。

　　在这种情势下，如何启动内需，开拓消费，寻求内外需平衡发展，成为我们的工作重点。从长期看，像中国这样一个大国，要选择一个新路径——内外需更加平衡。

　　经济转型不能一蹴而就，扩大出口与短期内促进就业、稳定经济增长密切相关，保出口至关重要。

　　记者：全球最大的玩具代工企业东莞合俊玩具厂突然宣布倒闭，6500人一夜间失业。你如何看待近期一些地区出现的外向型企业倒闭潮？外贸企业是否到了转型的关键时期？

　　王子先：去年下半年以来，在珠江三角洲、长江三角洲等地接二连三地传来外向型企业裁员倒闭的坏消息，这是当前国际国内的综合因素导致的结果。也可以说，出口竞争力遭遇严重挑战。今后，企业将经历相当长时间的痛苦调整，恰逢这个关键时期，世界经济和贸易的增长放慢，一些企业将这种国内外经济环境看作“凄风苦雨”；而另一些企业则看作调整结构的“阳春季节”，抓紧机会转型升级，求变求新，在创新中杀出一条血路来。比如，优化出口产品结构，改进生产工艺，加强自主知识产权产品研发，积极自主品牌。与往届相比，此次广交会上，一个现象是，传统的、低档的“大路货”生意冷清，而技术含量高、设计新颖的产品并不愁销路。通过创新升级，往往就能挺过去了。

　　记者：出口企业如何规避欧美低迷市场、开拓新兴市场？

　　王子先：一些新兴市场的确有很大潜力。出口企业寻求美欧之外的新兴市场已成趋势。我们调研中发现，其实一些企业两年前就已经动手，采取了调整市场结构的措施分散风险，效果不错。虽然这些市场消费能力不如老牌市场，但有增长潜力。一些企业看好国内大市场，一边做出口，一边拓展国内市场，在一些城市建立经销点，搞得也很好。

　　记者：你预计明年国内出口形势怎样？

　　王子先：我个人的看法是，中国进出口贸易将进入一个低速增长期。明年出口可能减速，如果金融危机继续蔓延，很可能对一些产业 “伤筋动骨”。预计明年出口还将有更大压力。但是，也没必要过于悲观，欧美发达国家收入缩减，只是抑制了奢侈品的消费，日常生活消费还是需要的，在这样一个阶段，中国产品质量不低，价格相对便宜，还是有竞争优势的。

　　记者：应对全球经济放缓，商务部是否会继续出台适应新形势的外贸政策，帮助出口企业解困？

　　王子先：最近，国家上调了部分纺织品、服装、玩具、家具和高附加值的机电产品出口退税率。这次调整是1999年来出口退税政策调整范围最大的一次。这是国家在新形势下释放的一个政策信号，缓解企业经营压力，帮助企业树立信心。另外，国家也采取了包括信贷支持、进出口管理、通关便利化、进出口税收、外汇管理等方面的必要措施，加大对信用保险的支持力度，帮助优势企业和产品出口。商务部将进一步改善外贸环境，支持中企业出口，拓宽中小企业的融资渠道。有关部门也将会继续关注出口动向，帮大家共渡难关。

　　当然，企业自身也要加强应对风险的能力，比如加快产品研发，加快并购重组。