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政策更迭 自由贸易离烟台纺企有多远

   2009-01-09   来源:中国新闻网   

  2008年,纺织品的海外市场之路步履维艰。在金融危机势同洪水猛兽的冲击之下,国内纺企原本可怜的2%至3%的出口毛利率,像一块干海绵几近“脱水”。

  2009年之初,相继告别了配额制和出口许可证管理,烟台企业将以怎样的表情踏上通往美国和欧洲的出口之路?纺织品能否借势焕发生机,改变当前的出口颓势?

  利好纷至企业谨慎乐观

  新年伊始,商务部传出消息:1月1日起,将不再实行输美纺织品出口数量及许可证管理和输欧纺织品出口许可证管理。这意味着贸易环境走向相对自由。然而,这些曾是许多纺织品出口企业翘首企盼的政策,却在金融海啸阴影笼罩下的这个冬天,显得不同:很多烟台纺织品企业面对这一消息并没有大喜过望,而是持谨慎乐观态度居多。

  “其实,在实施配额制的几年里,我们业内不少企业为了拿到配额,付出的额外成本占到了商品总成本的80%。按往常来讲,取消配额后,出口成本将大幅下降,而利润也将随之大幅增加,而受制于当前实际情况,这一切都有待进一步观察。”蓬莱某纺企的欧美贸易部负责人如是说。

  与这家纺织企业态度如出一辙,更多企业对配额制的取消和输欧纺织品出口许可证管理“毕业”的认识也很理性。一家企业负责人分析说:“中欧双方的贸易博弈近几年一直没有停止过,所以,中欧贸易政策也在一直不断调整中。事实上,欧盟健康、环保的标准越来越高,反倾销等‘杀手锏’也在被频频采用。”

  政策更迭,企业变得沉稳许多,已然没有几年前大起大伏的心态。市外经贸局公平贸易科负责人杨坤元分析认为,这与近两年的历练不无关系。前两年,纺织服装业饱经“特保”、“封关”苦楚,而后遭遇人民币突然升值,而今年纺织品出口在整个经济环境之中可谓雪上加霜,许多企业眼界和心境确实今非昔比了。

  出口自由?标准化“纸枷”尚在

  “幻想疯狂涌入这些市场重地,在当前的困境中很不现实。”记者了解到,作为仅次于日本的第二大纺织品出口市场,一向消化高端消费品的美国市场,在烟台纺企心中的位置开始动摇。而面对配额取消,许多企业之所以难兴奋起来的深层原因有两点,一是欧美市场萎缩,纺织企业订单少,一些企业面临生存困境。根据烟台海关统计显示,去年前11个月,烟台对美国纺织品服装出口额为2.5亿美元,同比下降9.8%,仅占同期烟台市纺织品服装出口总值的18%。

  另外一点重要原因则是,美国2009年开始实施新规定,纺织品出口面临着更为苛刻的标准。据烟台检验检疫局轻纺处副处长刑玉信介绍,美国消费者产品安全委员局(CPSC)近日宣布了美国市场进口纺织服装产品的有关新规定,所有出口到美国市场的纺织品和服装产品必须从2009年2月开始遵守。按照这一规定,违反安全条例的进口纺织服装产品将直接彻底销毁,企业被发现违规将罚1500万美元。

  刑玉信告诉记者,这一新法还特别加强了婴儿服装的安全管理,包括监督面料、绳带质量,以及其它装饰品的质量。与此同时,外贸业内人士提醒,烟台出口企业应加强对纺织品的安全和质量指标的检测,做到不合格原料不投产,不合格产品不出厂,最大程度地避免出口风险。

  种种现象透露,中国纺织品对欧美出口重回自由状态,只存在于理论上。而实际情形将是,纺织品出口将转化为仍在密切注视下、不得放纵的自由状态之中。剥离“自由贸易”的美丽外皮,企业应清醒地从“他律”到“自律”。

  “2005年时,全球纺织品配额取消后曾一度出现对欧潮水般出口的盛况,而此次双重许可监督制度的引入,正是为了缓释美方的担心。”烟台外经贸部门有关负责人表示。

  危机当前生态链微妙变迁

  采访中,一些企业反映:“从长远看,取消配额还是有利的,毕竟金融风暴只是暂时的危机。”目前,我国的纺织服装行业正处于产业升级的关键时期,当前遇到的诸多困难和问题,既是挑战,也是机遇。

  一家颇具规模的服装外贸企业老总断言,“有实力和远见的外贸企业,绝不能把自己的未来放在出口数量的比拼上。”他举例说,一套西装卖四、五十欧元,一件文化衫只卖一、两欧元,前者不要配额,而后者要受限制。因此,企业应把精力放在提高产品技术含量、创立自主品牌等方面。

  “以往我们的纺织品‘薄利多销’,究其根本,还是劳动力丰富,而当前这种优势正在减弱。”外经贸部门指出,根据权威咨询机构的统计,在中国最富竞争力的纺织品行业,不断攀升的劳动力成本已经相当于东南亚近邻的3至4倍,而我市近年来劳动力成本不断扩大,已经快速接近每小时1美元的门槛。

  目前,我市纺织品在国外的市场占有率呈逐渐下降的态势,发展中国家正逐渐成为我市在低附加值大众化产品上最强劲的对手。记者从有关部门了解到,当前,我市的一些外贸订单已被转移到印度、巴基斯坦等周边国家,包括沃尔玛在内的采购商开始把“大单”抛向印度。

  “对企业而言,最重要的还是要从内部实现突破,才能切实提高整个行业的竞争力,保证行业的持续、稳定发展。”烟台海关有关专家建议,要努力培养并推广自主品牌,并加大技术投入,加速产业升级。同时淘汰落后设备,提高资源利用率、降低环境污染,加强知识产权保护力度,利用知识产权制度推动技术创新。另外,要适当向周边低成本国家转移生产基地,规避成本上升、汇率波动的风险。

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