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陈德铭:“以外促内”带动内需

   2009-04-08   来源:证券时报   

  日前,商务部部长陈德铭在《求是》杂志上发表文章指出,我国贸易对经济增长的作用被低估。要充分认识国内、国际贸易及内需与外需的关系,更好地发挥贸易在国民经济中的作用,可以通过“以外促内”带动内需。
  
  在这篇题为《关于国内外贸易的几个认识问题》的文章中,陈德铭认为,外贸“依存”度并不等于国民经济对外贸的“依赖”度,更不等于风险度,国际组织从来没有把该比值与风险挂钩,新加坡、中国香港等的外贸依存度远远高于“金砖四国”,但没人认为前者比后者风险大。国际上习惯把外贸与GDP的比值称作外贸依存度。1980—2007年,我国外贸依存度从12.5%上升到66.2%,高于美、日20%左右的水平,但低于发展中国家82%的水平;2008年由于人民币升值等因素,我国外贸依存度下降了约6个百分点。
  
  陈德铭提出,“以外促内”带动内需,通过稳定外需可以稳定国内就业和劳动者收入,为扩大内需尤其是最终消费增强货币支付能力,同时也增加投资机会。当前,国际市场的萎缩给稳定外需带来了巨大困难,也蕴藏着极大机会。西方发达国家由于自身原因正在失去或退出一部分市场,各国经济刺激计划也增加了新的市场,此时我们如能及时因势利导,加快“走出去”步伐,用“走出去”带动我国产品尤其是机电设备出口,完全可以为长远开拓国际市场打下一个坚实基础,近期拉动就业和内需的效果也将十分明显。
  
  国家统计局数据显示,出口每增长1%,可以拉动消费增长0.68%、拉动投资增长0.74%。文章认为,从某种意义上说,稳定外需就是稳定内需,我国正处在一个难得的发展机遇期,协调内需与外需的可持续增长,显得尤为重要。
  
  此外,陈德铭还指出,贸易保护主义得不偿失。贸易保护和贸易保护主义是两个概念,世贸组织允许各国合理保护自身利益,其规则中存在例外、幼稚产业保护、贸易救济、特殊和差别待遇等保护条例。但贸易保护主义不同于正当的贸易保护,是对多边贸易规则中救济措施的滥用,不但会损害本国消费者利益,也容易招致对方的报复,搬起石头砸自己的脚,最终拯救不了本国经济。在当前世界经济衰退的形势下,各国要共克时艰,坚决反对贸易保护主义,即使是合理的贸易保护也应十分慎用。

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