中国航海日活动组委会举行新闻发布会

　　在4月26日中国航海日活动新闻发布会上，航海日活动组委会常务副主任、交通运输部副部长徐祖远，航海日活动组委会办公室主任、部水运局局长宋德星，大连市副市长戴玉林，航海日组委会办公室常务副主任、部水运科学研究院院长胡平贤分别回答了记者的提问。

　　新华社：目前，我国海军正在亚丁湾索马里海域护航，引起了社会广泛关注，这与郑和下西洋的航海活动有什么关联？另外，交通运输部如何在维护海洋主权方面发挥应有的作用？

　　徐祖远：这一次我国海军赴亚丁湾索马里海域进行护航，是党中央、国务院和中央军委作出的决定。600年前郑和下西洋与这次我国海军赴亚丁湾护航行动，我想有“四个相同”和“四个不同”。

　　四个相同之处。第一，这两次行动都是彰显中华民族和平亲善、扬帆天下的行动。第二，这两次行动的地点，604年前的郑和下西洋的友好访问最远到亚丁湾索马里海域。这一次的护航，海军执行任务也是到达了这个地方。第三，这一次的行动和604年前的行动都有低强度的军事行动安排。第四，这两次行动都受到了国际上的好评。

　　四个不同之处是：第一，时间上不同。第二，行动依据不一样，郑和是按照皇帝圣旨行动，而这次海军护航行动是依据《国际法》和联合国的决议，及双边协商下采取的护航行动。第三，实力和装备不一样。第四，任务不一样。这一次行动主要是根据联合国的决议进行的，一是为国际组织运送人道主义物资的船舶进行护航；二是为我国重要的战略物资运输进行护航。
　　
　　总体来看，600年前和600年后，我们中华民族在海洋上的行动都是和平亲善的行动，都在我国的航海发展史上留下了永恒的记载。
　　
　　关于你提的第二个问题，应该从这几方面考虑：第一，提升全民的海洋意识。第二，要健全海洋开发利用发展的法规体系。第三，要建立和平利用海洋和保护海洋的整体规划。第四，要加大对利用海洋的科技开发的力度。第五，要着力培养利用海洋、发展海洋的人才队伍。其中，包括三个层面：一是专家的队伍；二是海洋管理队伍；三是在海洋上从事工作的职业人员。第六，要广泛开展国际海洋交流与合作，以此来保护开发和利用海洋。

　　中央电视台：2009年中国航海日的主题是“庆祝新中国60周年·迎接航海新挑战”，当前我国航海面临最大挑战是什么？如何应对？
　　
　　徐祖远：当前，航运市场处在低谷，航运上受到的挑战来自几个方面。第一，航运是由贸易派生而来，贸易由金融的支持保障体系延伸出来，所以我们通常讲，航运业存在两个显著的特点：一个是被动性；二是依赖性。随着国际金融危机的爆发，资金流量的收窄或短缺，对航运业的影响是巨大的，现在，应该说我们在航运业上受到最大的挑战就是：市场处在低谷。
　　
　　第二，对航运公司的结构性的调整要求越来越急需和迫切。第三，环境和安全的标准，对航海业、航运业，甚至港口业的压力越来越大。第四，在这样的市场环境下面，对航运业诚信的挑战显得更为重要。如果在困难的时候，大家能够共同去面对困难，团结一致，行业内相互协调和采取一些具体的措施，这样，我认为航运业市场的低谷还是可以渡过去的。
　　
　　面对这样的挑战，我认为，如果航运业从去年开始处于低谷，那么危机可能还要持续一段时间。大家都讲现在我们航运业是在寒冬之中，有的提出要抱团取暖，有人提出有能力的还要开展冬泳，前面就有救生艇，看谁能够游得过去；有人实在冻不了干脆冬眠；有人利用这段日子冬训，把体质增强以后再进行下一轮的竞争。
　　
　　总的来看，面对当前形势，我们第一要弘扬郑和精神，以不畏艰难的勇气敢于探索。中国航运企业这么大，要直面金融风暴的挑战，勇于探索。第二要爱国奉献。大企业在处于困境下，要为国家排忧解难，做出奉献。第三要奋勇拼搏，要以百折不挠的意志来克服困难。谁没有意志谁就会在激烈的竞争中被淘汰。第四要自信从容，以成功的战略思维开创进取。郑和留下来的精神是我们民族振兴的宝贵财富，无论是国际还是国内市场，我们都要参与这样的竞争。航海对我们航运业来说始终是挑战，正由于航海家既能享受风平浪静、水平如镜的海洋的魅力，也能经得起在风口浪尖上和低谷中的风险拼搏，我相信，我们航运业一定能走出低谷，再创辉煌。

　　经济日报：主办这样一个活动，对大连港、大连市本身能够有什么积极的促进作用？
　　
　　戴玉林：这次“航海日”在大连举办，应当说这是“航海日”组委会对大连市的认可和信任，当然也是经过我们争取努力得到的。这一次在大连举办也将对我市的各项工作产生积极影响。

　　第一，这次活动在大连举办，可以进一步加深大连市市民对海洋国土的了解、认识，使全民都来关心海洋、关注海洋，从而达到一个科学地利用海洋、开发海洋和爱护海洋的目的。第二，通过 “航海日”活动，使大连市关于海洋方面的各种资源能够得到清查和整合。第三，通过这次活动对大连市港航业的发展将有一个促进作用。看港航业的发展有硬件和软件两个方面。所谓硬件比如码头、装卸、道路、铁路等，当然还有一些软的方面，比如说怎么样加强各种运输方式之间的统一协调，这是一个很重要的问题，通过这次活动我们正和铁路部门、航运企业搞一个东北的联运，在国家物流振兴计划中进一步发挥作用。第四，通过这次活动扩大大连市的影响。

　　华夏时报：在这次机构改革中水运司改为水运局，一字之改，仅仅是一个称谓改变呢，还是有别的寓意？
　
　　宋德星：机构改革对我局提出了新的要求。要求我局如何进一步突出行业特色，转变职能，强化服务。水运局成立后，我们全力以赴在研究如何加强政策法规建设，如何强化服务意识的问题。特别是应对当前的国际金融危机，政府要有所作为，加强市场监管、维护市场秩序，以及按照国际惯例争取相应的政策，促进行业的发展。所以，一字之差对我们来说更多的是责任、压力。作为新成立的单位，将更好地履行政府部门的职责。
　　
　　徐祖远：我再补充一点，一字之差可用三句话就可以办好。第一，以法律法规来规范市场。第二，以正确的政策来引导市场。第三，以大量准确的信息来服务市场。

　　中国交通报：组委会是否已经选定了下一届举办“航海日”活动的城市，这个城市的选定是出于哪些考虑？
　　
　　徐祖远：根据有关城市的申请，经组委会讨论、研究，最后表决通过，明年的举办地是在福建省的泉州市。为什么放在泉州呢？主要因为泉州是我国最早一批对外开放的海港城市，是我国海上丝绸之路的起点，有历史悠久的港口和航运业，在世界航海史上的地位也很突出。而且，根据郑和下西洋的记载，泉州就被选为造船、海员培训、气象服务、补给和休整的基地。泉州这几年在国家的港口与行业区域发展上，还有大型活动举办方面，都有很好的经验。经过这样的考虑，组委会决定明年的“航海日”大会在泉州举行。

　　中国水运报：每年航海日都有一个特色的活动就是取水和聚水，请胡院长谈谈聚水活动的寓意是什么？今年“取水、聚水”将有哪些特色？
　　
　　胡平贤：刚才中国水运报记者提出来的问题，是大家都比较关心的问题，也是我们航海办每年要研究和实施的一个重要项目。通过几年“航海日”活动，采、聚水仪式的内涵在不断深化，其深远意义在不断显现。大家知道有水才有海，有海才有航海，因此水和航海联系紧密。所以把聚水、采水作为航海日活动一个很重要的内容。通过这个活动，促进宣传和提高全民的海洋意识、航海意识。又因为海和水联系着各个国家，我国外贸货物90%以上是通过海运完成，国际经贸主要与水和航线相关。“航海日”通过采水、送水、聚水，最后把汇集起来的水送回到大海，这是传承一种和谐、和平的精神。
　　
　　每年在取水点的选择上，也都与当年社会所关注的热点相结合。比如去年我们的取水就跟奥运、赈灾等元素相结合，效果非常好，也给人留下了非常深刻的印象。今年取水的选择，主要是以“和谐”为主线，通过护航海军在索马里海域取维护和平之水，寓意共同来维护和平，促进贸易。再从西藏的雅鲁藏布江取水，象征着环保，同时也寓意着西藏百万农奴解放50周年；我们还将在大连市我国著名的海岛县——长海县取“兴旺之水”，象征着通过大连这个口岸，促进东北对外贸易经济的发展。所以说取水、聚水这样一个过程，它的含义非常深刻，通过这几年的实践效果也很明显。【特约记者　谢宗惠】