中国—东盟自由贸易区将给我们带来什么？

　　2010年的第一天，世界最大的自由贸易区——中国—东盟自由贸易区正式启动。作为中国对外建立的第一个自贸区，这个涵盖11个国家、19亿人口、GDP达6万亿美元的巨大经济体将给我们带来什么？

　　成立于1967年8月的东南亚国家联盟（简称东盟），是一个在政治、经济和安全问题上协调合作的区域性组织，由菲律宾、泰国、印度尼西亚、马来西亚、新加坡等十国组成。上个世纪90年代初，中国—东盟开启了对话合作进程，揭开了双边关系崭新的一页。

　　目前，中国已成为东盟第三大贸易伙伴，而东盟则成为中国第四大贸易伙伴。中国—东盟自由贸易区的建立更标志双方经贸关系的新起点。

　　机遇

　　目前，中国与东盟在贸易方面发展很快，据中国海关统计，自1993年以来，东盟已经连续11年成为中国第五大贸易伙伴，中东贸易额从1990年的66.91亿美元增至2003年的782.52亿美元，年均增长率为20.82%。中国－东盟自由贸易区启动后，将会进一步促进中国扩大出口规模，提升出口竞争力，优化出口商品结构，实现出口市场多元化战略的效果。

　　十届全国人大副委员长蒋正华在中国—东盟自由贸易区论坛上表示，近十年来，区域经济合作在全球范围内蓬勃发展，方兴未艾，各国通过合作，建设自贸区，争取创造更多的贸易和合作，实现互利共赢和共同发展。2010年中国和东盟各国正式启动了世界最大的自贸区，这个区域内的19亿人口数量，超过了北美和欧美这两个自贸区的综合人口数量，贸易量也和北美、欧美两个自贸区的综合贸易量相当，中国—东盟自贸区的发展前途是无可限量的。

　　此外，我国西南省区同东盟国家地理位置相邻，东盟国家是这些省区的主要出口市场，其与东盟国家的贸易互补性更强，通过与东盟在自由贸易区的框架下加强经济合作，将大大促进这些省区的出口，为其在更大范围参与国际分工和分享分工效益创造条件，从而有力地配合我国西部大开发战略的实施，促进我国区域经济结构的调整优化，以及区域经济的协调发展。

　　挑战

　　香港大学教授丘东晓在接受媒体专访时说：“中国—东盟自由贸易区建成后，中国和东盟国家仍存在竞争。由于总体经济发展水平不高，中国和东盟各国都需要吸收外国的资金、技术和管理经验来促进各自经济的发展，因此双方除加强相互投资外，在吸引其他外资方面不排除有竞争。”

　　他解释说，中国和东盟都实施出口导向型发展战略，大力发展中国—东盟自由贸易区内的进出口贸易将日益显示其优势，但在对发达国家的出口中，结构雷同的出口产品难免有竞争。这就意味着所有企业将接受市场新的考验。

　　此外，中－东自贸区启动后，中国与东盟将在经济关系上更加紧密，双方的依赖程度将进一步加深，而目前东盟的经济形势虽然有所好转，但是还存在相当多的变数，因此，一旦东盟经济出现波动，也会对中国相关部门产生冲击，从而对中国经济带来较大的不利影响。

　　应对

　　广西社会科学院东南亚研究所副研究员杨然认为，自贸区成员国要实现互利共赢，一定要考虑各国的经济水平和产业结构，选择符合这些国家的分工合作模式，依据产业链规律推进相互间的分工合作。在实践上，中国-东盟的分工合作可以参考国际上较成功的分工模式，如日本的“雁行模式”、北美自由贸易区的分工合作模式等。

　　蒋正华建议在突出重点领域的合作，在全面合作的同时，双方应该以规划和落实重大项目为落脚点，突出重点领域的合作，特别是在交通物流合作、农业合作两方面。

　　商务部副部长易小准日前在中国-东盟自由贸易区论坛上表示，随着经济形势好转，中国企业走出去的意愿更加强烈，预计未来几年，中国对东盟的投资将有更快的发展。
　
　　中国—东盟自由贸易区的建立，最终将给我们带来什么？是机遇？是挑战？

　　无论怎样，我们需要的是把握机遇，应对挑战。

　　【中国国际海运网　谭硕】

　　名词解读：“雁行模式”起源于日本经济学家赤松要的“雁行产业发展形态论”。在这一理论模式中，赤松要认为，日本的产业发展实际上经历了进口、进口替代、出口、重新进口四个阶段，因为这四个阶段呈倒"V"型，在图表上酷似依次展飞的大雁故得此名。

　　所谓“雁行模式”的基本内涵是，指由日本领飞，新加坡等一些国家和地区相继起飞、循序前行的发展格局，又概括了这样一种情况：这些国家和地区在对外开放的过程中，先是以生产简单加工的产品出口，换取外汇后再增资扩能，生产出更多更高加工水平的产品，实现产业结构和居民福利的逐步提升。