(1999-9-22)
第一条：为了促进加工贸易健康发展，加强和规范海关对异地加工贸易的管理，根据《中华人民共和国海关法》和国务院批准的国家经贸委等部门《关于进一步完善加工贸易银行保证金台账制度的意见》及其他有关规定，制定本办法。
第二条：本办法中的"异地加工贸易"是指加工贸易经营单位（经下简称经营单位）将进口料件委托另一直属海关关区内加工生产企业（以下简称加工企业）开展的加工业务。不包括加工出口产品过程中某一加工工序的外发加工业务（外发加工业务管理办法另行制定）。
第三条：经营单位与加工单位开展异地加工业务，双方须签定《中华人民共和国合同法》规定的"委托加工合同"。
第四条：经营单位与加工企业必须遵守国家对加工贸易管理的有关规定，经营单位不得将保税进口料件转卖给加工企业。
第五条：经营单位开展异地加工贸易，须凭其所在地外经贸委主管部门核发的《加工贸易业务批准证》和加工企业所在地外经贸委主管部门出具的《加工贸易加工企业生产能力证明》，填制《中华人民共和国海关异地加工贸易申请表》（以下简称申请表），向经营单位主管海关提出异地加工申请。
第六条：经营单位主管海关在核准其异地加工申请时，对于办理过异地加工贸易的工营单位，须查阅由加工企业主管海关反馈的《中华人民共和国海关异地加工贸易回执》（格式见附件2，以下简称《回执》）。经核实合同执行情况正常时，要《申请表》（一式二联）内批注盖章，与《加工贸易业务批准证》、《加工贸易加工企业生产能力证明》一并制作关封，交经营单位凭以向加工企业主管海关办理合同登记备案。
第七条：加工企业主管海关凭经营单位提供的《加工贸易业务批准证》、"委托加工合同"、《加工贸易加工企业生产能力证明》。《申请表》及其他有关单位办理合同登记备案。如由加工企业向海关办理合同备案手续的，必须持有经营单位出具的委托书。
第八条：海关对开展异地加工贸易的经营单位和加工企业实行分类管理，如果两者的管理类别不相同，按其中较低类别采取监管措施。如需实行保证金台账"实转"的，经营单位应按规定交付备案进口料件税款等额的台账保证金。经营单位不委托按D类管理的加工企业开展异地加工贸易。
第九条：异地加工贸易合同执行过程中，如有走私违规行为或无法正常核销结案的，加工企业主管海关就负责将台账保证转税和罚款。台账保证金转税数额不足的。由加工企业主管海关负责人向经营单位追缴税款，经营单位主管海关应给予协助。
第十条：对违反本规定的，构成走私、违规的。由海关依照《中华人民共合国海关法》及《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》有关规定处理。经营单位和加工单位在执行本办法和海关各规定时，负有共同责任，对其违法行为，海关可根据实际情况分别追究法律责任。
第十一条：经营单位与企业不在同一直属关区，但属同一法人开展异地加工贸易业务的，可比照上述规定办理。
第十二条：本办法由海关总属负责解释。
第十三条：本办法自1999年10月1日起实施。
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