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"习奥会"促中美经贸深度融合

   2013-06-09   来源:国际商报   

  美国当地时间6月7日~8日,国家主席习近平在访问拉美三国之后,在美国加利福尼亚州“阳光之乡”同奥巴马总统举行会晤,这是习近平就任国家主席和奥巴马开启总统第二任期后两国元首的首次会晤,讨论议题涵盖中美关系、经济和军事合作、气候变化、网络安全、应对地区和全球挑战等,这是两国间又一次高级别、具有战略意义的外交活动。对于构建互利共赢的中美经贸关系意义重大。

  中美建交34年来,双边经贸关系稳步发展。中美货物贸易从1979年的24.5亿美元,猛增到2012年的4847亿美元,增长198倍。与建交时相比,双边经贸合作已发生质的变化,合作内容已从单一贸易往来扩展到经济生活的各个领域。

  加强合作是大势所趋

  作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家,中美两国在自然资源、人力资源、市场、资金、技术等方面具有很强的互补性,两国的经贸关系在全球经济体系中举足轻重。中美进一步加强合作,不但符合两国根本利益,对促进全球经济复苏也具有重要意义。

  美国的“出口倍增计划”提出到2014年将美国的出口翻番,达到3万亿美元。而中国的“十二五规划”则提出增加进口和扩大内需。其中进口目标为:5年内的进口总额达到10万亿美元以上;还计划将从美国进口的货物增加一倍,从2010年的919亿美元增加到2015年的2000亿美元。

  不可否认,随着中美经贸交往的日益加深,摩擦或潜在冲突日益增多,包括贸易不平衡问题、人民币汇率问题、对华出口管制问题、政府采购问题、知识产权问题、贸易救济问题以及中美在全球治理方面的合作问题。但是,在当前全球经济复苏的特殊时期,中国正处于经济转型的攻坚阶段,而美国正在全力复苏经济的关键时期。如中美两国进一步强化经贸合作,则有利于两国继续改善贸易条件,尽快达到宏观经济调整的预期目标。

  此外,到2020年中国将实现全面建成小康社会,人均国内生产总值将比2000年翻两番的目标。这对美国的机电产品、农产品、高档奢侈品以及服务等都有巨大需求,未来中国将在继续保持对美国出口稳定增长的同时,让更多的美国产品进入中国市场。

  应寻求更多利益契合点

  中美作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家,两国在资源禀赋、市场、资金、技术等方面各具优势,互补性很强,今后两国开展互利共赢经贸合作的潜力将越来越巨大。因此,双方应该从造福两国人民出发,寻找更多利益契合点,不断探索更多的合作新亮点。

  科技合作。目前,美国科技水平很多方面都远远领先于中国。这是美国长期以来投资人力资本和科技研发的结果。美国研发投入占GDP的比重约为3%,而中国到2015年的目标是达到2.2%。中国正在致力于增加人力资本和研发方面的投资,但仍需时日。尽管中国在科技领域有了长足进步,但与美国仍然存在较大差距,这种差距就为中美科技合作提供了广阔前景。所以,需要培育一个中美合作研究和开发的良好氛围。

  旅游合作。2012年有100万中国游客赴美旅游。从创造就业角度测算,中国赴美游客平均停留14天,日均消费750美元。每100万中国游客赴美旅游,将在美国总共花费90亿美元,创造35亿美元的附加值和61252个就业岗位,极大地促进美国经济增长和就业。2012年美国赴华旅游游客约为100万,只是美国全部出境游客中很少一部分。同时,如果中国能够更好地宣传本国旅游资源,美国赴华旅游游客数量将会进一步增加。旅游业可以为中美两国创造大量相对稳定的就业岗位。两国政府应努力促进中美之间旅游往来,在创造就业岗位的同时增进两国人民的相互理解。

  农业合作。未来几年,随着中国城市化进程加快,家庭对农产品需求将迅速上升,对动物饲料的需求增长也很快,大豆等谷物的进口量会迅速上升。2012年,中国创纪录地进口了5900万吨大豆和1600万吨其他谷物,中国成为美国农产品第一大进口市场。此外,随着中国中产阶层的崛起,肉类和禽类产品消费量将大幅增加。美国可以利用先进的农业技术、农业管理经验为中国提供帮助;鉴于中国要用世界7%的耕地养育世界22%的人口,如能充分利用美国丰富的土地资源和水资源,高水平的农业生产率,从美国进口其具有比较优势的农产品,对深化中美两国农业合作将起到不可小视的作用。

  能源合作。中美两国是全球两个最大的能源消费国和生产国。两国能源产量占全球产量的30%,消费量占全球消费量的40%。美国承诺将在未来十年实现能源独立,这个目标在美国页岩气资源迅速发展的情况下很可能实现。中国也希望未来能够尽可能实现能源独立。因此,中美两国在能源安全领域有共同的目标。同时,两国均承诺将确保全球可持续发展,这也让两国加强能源合作成为可能。

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