欧亚经济联盟呼之欲出

　　12月24日,在莫斯科举行的欧亚经济委员会最高理事会会议签署一系列协议,决定欧亚经济联盟将于2015年1月1日起正式运行,并批准亚美尼亚加入关税同盟路线图。

　　俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦三国总统当天在会议结束后共同会见记者。俄总统普京表示,当前欧亚经济联盟条约的起草工作取得实质性进展,条约中基础性、制度性内容获得一致认同,下一步各方将继续讨论条约中涉及产业的具体内容,以确保货物、服务、资金和劳动力在经济联盟中自由流动。普京说,这份条约将在2014年5月签订,各国议会在当年年底前完成所有审议程序。

　　区域经济一体化发展模式,通常是从建立自由贸易区开始,逐步发展为关税同盟、共同市场,而后成立经济联盟。俄白哈三国关税同盟于2010年投入运行,到2012年三国启动统一经济空间,并成立超国家机构——欧亚经济委员会,欧亚一体化进程正不断加速,下一阶段就是成立欧亚经济联盟。

　　对于俄白哈三国来说,目前运行的关税同盟和统一经济空间为三国扩大内需、改善贸易结构发挥了显著作用。根据欧亚经济委员会统计,关税同盟成员国2012年全年对外贸易总额达9393亿美元,同比增长3.2%;成员国内部贸易总额达到686亿美元,同比增长8.7%,其中白哈贸易额增幅最大,同比增长15.1%;统一经济空间内成员国相互贸易增长达到外贸增长的3倍以上,前者增幅近9%,而后者为3%,其中机械和技术产品贸易额增幅较大,如客车、农业机械、电脑、电视类产品以及其他高附加值产品等增长明显。

　　俄科学院世界经济与国际关系研究所工业与投资研究中心主任康德拉季耶夫对本报记者表示,关税同盟和统一经济空间的运行为三国贸易便利化起到了积极作用,但现阶段关税同盟和统一经济空间框架内仍存在一些问题,如对部分商品有流通限制,资源性产品贸易比重偏高,以及资源配置尚未实现最优化等。欧亚经济联盟的成立有利于消除上述壁垒,形成更为成熟的区域贸易模式。此外,联盟有能力扩大欧亚一体化范围,在现有基础上吸引更多国家加入,以此改善区域整体经济,亦可带动投资的增长。

　　欧亚经济委员会主席赫里斯坚科此前曾表示,欧亚经济联盟的形成将使该地区出现一个新的强大区域经济组织,有利于与其他区域一体化组织的对话,也有利于各国找到持续发展的道路。

　　俄罗斯政治研究中心高级研究员卡秋林在接受本报记者采访时表示,俄力求加速欧亚一体化,主要目的是巩固周边外交的稳定性。俄经济增长有赖于与周边国家的合作,政治势力提升同样需要依靠其他独联体国家。莫斯科卡内基中心主任特列宁同样认为,俄罗斯强化与独联体国家的关系,目的是把周边变成一个共同体,在欧亚联盟和欧盟之间建立密切的经济联系。