上海浦东将成立两大航运产业基地

　　8月26日，财新记者从浦东航运发展情况通气会上获悉，上海浦东新区计划在洋泾和陆家嘴分别成立两大航运产业基地，以规模化承接上海自贸区的溢出效应。此外，列入2014年上海市国际航运中心建设重点工作的上海亚洲船级社中心和中国贸促会上海海损理算中心，也即将落户浦东陆家嘴地区。

　　浦东新区航运办副主任林伟君表示，根据规划，两大航运产业基地包括洋泾国际航运创新试验区及上海航运金融产业基地。

　　目前，洋泾国际航运创新试验区正由浦东航运办、陆家嘴管委会及洋泾街道三方联合推进，主要为承接航运企业“自贸区内注册、区外经营”模式提供发展空间，吸引优质航运企业和机构将总部或区域中心设在洋泾。包括国际海事教师联合会、波罗的海国际航运公会、中国船级社上海分社、上海船舶运输科学研究所和上海国际航运信息中心等近1000家航运企业和机构已经落户洋泾，初步产生产业集聚效应。

　　上海航运金融产业基地则由浦东航运办和伦敦海事服务协会共同推进，伦敦海事服务协会负责市场方面的工作，浦东新区政府提供配套服务，共同打造国际化航运信息交流中心及一站式航运服务发展平台。

　　据林伟君透露，上海航运金融产业基地的一期项目将于2015年上半年在陆家嘴地区揭牌运营，目前，全球最大的船舶经纪公司——百利马ACM航运经纪公司、英国皇家特许船舶经纪协会、伦敦海事服务协会等国际机构已表示有意入驻上海航运金融产业基地。

　　2009年3月，国务院审议通过《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》，计划到2020年将上海基本建成具有全球航运资源配置能力的国际航运中心。但上海航运交易所研究员夏春晖表示，《意见》出台至今的5年间，上海在国际航运中心配套服务体系方面的发展速度依然远落后于航运发展的要求，航运服务主要集中在货代、船代等附加值较低的部分，航运融资、海上保险、信息咨询、公证公估、海损理赔、航运人才培训等高层次的航运服务产业规模小且零散，缺乏一个有效的软环境来形成集聚效应。

　　对此，伦敦海事服务协会大中华区总代表张兵华向财新记者表示，二战后，伦敦也遇到过因不能适应新的航运综合发展要求，导致航运产业逐渐衰退分流的困境。进入1980年代，英国政府投入大量资金用于购买和平整土地、环境整治以及兴建基础设施，并出台大量的航运优惠政策，吸引了数千家上规模的各类航运服务企业和国际航运组织。现在，全世界上大约有一半的船舶交易业务在伦敦进行。

　　张兵华认为，根据伦敦的国际航运中心发展经验，上海航运金融产业基地将成为类似航运中央商务区（CBD）的区域，结合航运和金融服务两大产业，推动船舶融资、航运保险、航运租赁、航运结算等业务集中办公。

　　浦东新区经信委航运服务处处长马红奇还在通气会上透露了今年上半年浦东新区航运建设基本情况。今年上半年，浦东新区航运产业实现增加值414亿元，占整个浦东上半年GDP的6.4%，其中，以航运金融为代表的航运高端服务业实现增加值243亿元，比2009年增长1.4倍。