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面对“无法治理的法国”,马克龙为何败了?

   2022-06-21   来源:中国新闻网   

   当地时间19日,法国国民议会选举第二轮投票初步结果出来后,许多人开始担心这个国家未来的命运。

 
  这是为什么呢?因为如同路透社所说的那样,马克龙执政联盟在“民主冲击”中,失去了议会绝对多数。
 
  【这场选举怎么选?】
 
  法国议会实行两院制,由国民议会(议会下院)和参议院组成,看名字就知道,国民议会选举是民众来直选,每五年全国普选一次。
 
  国民议会可以被总统解散,参议院却不行。不过国民议会的厉害之处在于,有权对政府通过不信任案,一旦议会投票不赞成政府施政,政府就得辞职。
 
  国民议会有577个席位,对应全国577个选区,每个选区都要自己票选出一名议员,差不多一名议员代表12.5万人。这次,有1100多名候选人争夺这些议席。为拿到“话事权”,大家自然是使出浑身解数。
 
  因为执政党能否在国民议会中占绝对多数席位,将影响新总理人选任命及政府组成,以及执政党施政的走向和效率。
 
  【两个极端,包围中心】
 
  第一轮投票,马克龙带领的中间派联盟有效选票排第一;第二轮投票,执政联盟还是排首位,但为什么说,马克龙这次遭到重挫呢?
 
  原因出在得票率和议席数量上。马克龙执政联盟得票率和上次比大幅下滑,而且这一次,按法国媒体的形容是一个“罕见局面”——执政联盟没能达到289席的绝对多数门槛。
 
  这就尴尬了。换句话说,马克龙的联盟变“弱”了,而他的几个对手,都变“强”了!
 
  据预测,情况一目了然:
 
  马克龙的中间派执政联盟,得票率38.57%,拿下席位245个;
 
  梅朗雄的左翼“环保与社会人民新联盟”,得票率31.6%,拿下席位131个,成了国民议会第一大反对党;
 
  玛丽娜·勒庞的极右翼“国民联盟”,得票率17.3%,创历史新高,拿下席位89个;
 
  而得票率6.98%的共和党,也分走了席位61个……
 
  所以,法新社指出,马克龙及其联盟面对“接近于灾难的局面”,预计他将拿到的,是1958年法兰西第五共和国创建以来的最小多数得票。
 
  这近乎“不合逻辑”的选举结果将意味着,法国形成了三大政治板块,彻底扫荡传统上左右翼轮流执政的格局。
 
  “两个极端,包围中心”,如果不与其他政党谈判结盟,马克龙在接下来五年将面临严峻挑战,被左翼、生态派和极右翼力量夹击包围,执政回旋余地极大收缩。
 
  【对手们海啸般突破】
 
  原本“基本消失”的社会党通过与一名关键人物——“不屈的法兰西”党领袖梅朗雄联合,而获得重生。
 
  梅朗雄在4月总统大选中以得票率第三名落败后,在最短时间内成功说服社会党、绿党、法国共产党联合起来,使这些原本将被各个击破的小党,形成一个强大的左翼联盟,并最终占据了得票榜第二名。
 
  梅朗雄虽未能实现与马克龙共治的雄心,但左翼联盟由此成为国民议会第一大反对派。
 
  “在不到一个月时间里”,“我们成功实现了给自己定的政治目标:打倒那条以傲慢态度扭住整个国家的胳膊”,梅朗雄说。
 
  而勒庞领导的极右翼政党“国民联盟”表现出乎意料,也让各种民调扑空。
 
  勒庞的政党因意识形态等问题此前一直边缘化,80年代至今,该党仅获一次正式立法地位。“国民联盟”2012年仅在国民议会中赢得两个议席,即使精心经营五年,该党2017年也才赢得八席。
 
  这一回,预计“国民联盟”能夺得至少80席,与之前相比席位暴涨,妥妥成了议会第三大党。无怪乎有评论以一场“海啸”来形容这次极右翼的突破。
 
  “马克龙的冒险已经走到了尽头,”勒庞发言称,“国民联盟”将是议会中“坚定的反对派,不纵容,负责任”,她同时称将“尊重机构”。
 
  【失去多名重量级亲信】
 
  第一轮选举得票率不到30%,马克龙已预感形势不妙。他之前呼吁选民在第二轮投票中给他一个“明确而坚实的多数”,并在到访乌克兰后返回的途中警告民众,对手梅朗雄想让法国离开欧洲,欲“播下混乱的种子”。
 
  马克龙一再渲染这次投票的关键性,但一个现象足以说明,他没有得到强烈回应。这就是投票的高弃权率。
 
  最近法国遭遇高温天气,民众冒着烈日出门投票的热情不足,加上许多选民表示早就对政治“失望”,第一轮投票弃权率就达到52.49%,第二轮又高了一个多百分点。
 
  马克龙的挫折感,还来自于其阵营的几名重量级人物和亲信败选:
 
  ·现任国民议会主席费朗
 
  ·现任国民议会党团主席卡斯塔内
 
  ·卫生部长布吉尼翁
 
  ·环境部长德蒙沙兰
 
  ·海洋事务国务秘书贝南
 
  按照爱丽舍宫最近重申的一项“潜规则”,被击败的三位部长将不得不离开行政机构,组阁不久的新政府由此被削弱。
 
  投票结束后,法国总理博尔内向全国发表电视讲话时说:这种情况是“前所未有的”,考虑到法国面临的挑战,“这个投票结果使我们国家面临风险”。
 
  博尔内誓言,政府将与潜在合作政党接触,努力争取组成一个“可以成事”的多数联盟,以确定国家“保持稳定,并推进必要的改革”。
 
  【未来五年波澜四起】
 
  失去了绝对多数,每一次决策、每一项法案、每一回施政,马克龙政府都将不得不在国会进行艰苦谈判。
 
  第二任期,马克龙有几个重要目标期望实现,比如:
 
  提高退休年龄;
 
  实现充分就业;
 
  落实亲商议程;
 
  投资可再生能源,实施生态转型;
 
  让法国进一步融入欧盟等。
 
  分析认为,马克龙治下,通胀飙升推高生活费,使其执政联盟面临来自左翼的严峻挑战。
 
  “不屈的法兰西”党议员高尔比耶尔已经扬言:“在我看来65岁退休(方案)已经翻船。”他指的是马克龙希望2023年实施,将法定退休年龄推迟到65岁的改革措施。这一举措遭到左翼和主要工会的强烈反对。
 
  马克龙施政的第一个严峻考验,将出现在8月。法国新政府有关强化民众购买力的法案将提交国民议会讨论,如没有绝对多数,法案可能“流产”。
 
  而如果马克龙无法兑现竞选承诺,难以推动政策议程,将削弱其作为欧盟领军人物的作用。
 
  只有一种助力值得马克龙考虑——议会第四大党右翼共和党的60多个议席。分析指,该党在退休改革等方面与其理念相近,或可与马克龙政府达成部分妥协。
 
  “马克龙面临无法治理的法国”,法国国际广播电台评论称,未来五年,他的统治将波澜四起。
 

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