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港口经济成为我国外贸回暖引擎

   2008-04-17   来源:中国贸易报   

  目前,中国已成为世界上港口吞吐量和集装箱吞吐量最多、增长速度最快的国家。中国的港口特别是大型集装箱港口在促进经济发展中扮演着极其重要的角色,由于国内贸易吞吐量的增长,以及装卸费率急剧上升,从长远的战略角度考虑,港口依然具有很高的投资价值。因此,近年来,外国资本大量涌入中国港口投资与建设领域,与中国航运企业展开了一场"圈港运动"。随着全球经济一体化,世界港航界的竞争日趋激烈。

  今年1月16日,国务院批准实施《广西北部湾经济区发展规划》(简称《规划》),把广西北部湾经济区的开发建设正式纳入国家发展战略。3月17日,天津市于2006年9月递交到国务院有关部门的《滨海新区综合配套改革试验方案》(简称《方案》)获得了国务院的正式批复。在这一南一北两个沿海经济区的开放开发中,港口经济的重要性再次凸显。

  港口催生经济增长"南北极"

  开发深圳,带动了珠江三角洲经济腾飞;开发浦东,促进了长三角地区迅猛发展。目前,随着《规划》和《方案》获得批复或实施,人们期待天津滨海新区以及广西北部湾地区的开放开发能成为撬动经济格局变化的新支点。

  厦门大学南洋研究院副院长、博士生导师王勤教授高度评价了北部湾经济区开放开发所带来的战略效应,认为北部湾将成为中国沿海发展的"新一极",而整个环渤海经济圈,尤其是天津滨海新区,亦早就被业内看好,认为是继珠三角、长三角之后,我国的第三个经济发动机。

  在对照了两个经济区后,记者发现,天津滨海新区的功能定位是:依托京津冀、服务环渤海、辐射"三北"(华北、西北和东北)、面向东北亚……而广西北部湾经济区的功能定位是:立足北部湾、服务"三南"(西南、华南和中南)、沟通东中西、面向东南亚……而为了实现辐射"三北"和服务"三南",两个地区的港口物流作用不可小觑。

  作为扶持政策之一,2006年国家在天津东疆港区设立保税港区,重点发展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工等业务,积极探索海关特殊监管区域管理制度的创新,以点带面,推进区域整合。在《方案》中,天津滨海新区已明确提出要建成北方国际航运中心和国际物流中心。

  2006年9月,广西沿海港口被纳入国家规划建设的五大区域港口群之一---西南沿海港口群。该港口群凭借着与东盟的区位优势,呈现后来居上的发展态势。2006年,广西北部湾经济区全部沿海港口共完成外贸吞吐量3481 .96万吨,同比增长31.74%,占总吞吐量的70.3%;集装箱水平同步增长,三港完成集装箱吞吐量20.9万箱,同比增长30.56%。海港面向东盟乃至世界的出海通道能力进一步加强,成为名副其实的西南出海大通道,物流聚集效应初步凸显。《规划》指出,要"坚持以市场为导向,以实现规模化、集约化和现代化建设为目标,建设广西沿海港口群。新建一批万吨级以上泊位和深水航道,打造港口物流中心,加强能源、铁矿石、集装箱运输系统以及连接腹地的集疏运配套系统建设,提高沿海港口通过能力。"

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