福建七措施助中小企业过“寒冬”

　　记者日前从福建省政府办公厅了解到，为缓解当前中小企业面临的经营发展压力，福建省委、省政府从融资服务、开拓市场、煤电油运保障等7个方面采取措施，帮助中小企业应对“寒冬”。

　　融资服务方面的政策包括保持信贷总量适度增长、腾出信贷规模，对中小企业贷款规模给予倾斜，要求各银行业分支机构应以不低于年度信贷平均增速，单独安排小企业信贷规模；改进信贷管理模式、创新信贷产品、完善融资担保体系、引导金融机构入驻该省，支持股份制银行到市(县)设立分支机构，积极稳妥推进村镇银行和小额贷款公司试点；推进中小企业集合发债、支持企业上市融资和创业投资等。

　　在开拓市场方面，外汇管理部门将对“重点培育和发展的出口名牌”企业、持续经营一定年限且无违规记录的出口企业实行灵活、快速的结汇办法；加快出口退税进度，试行边审边退、先退后审，推动金融机构开展出口退税单证质押贷款业务；鼓励出口企业投保出口信用保险，外经贸部门安排专项资金给予资助；积极组织和引导企业应对国际技术性贸易壁垒。此外，加快建设一批外贸出口基地，培育一批具有自主品牌和自主创新能力的龙头企业，鼓励和引导具有良好发展前景的企业进入保税港区、保税物流园区和出口加工区。

　　同时，扩大地区产品省内市场份额，加快发展营销联盟，引导辖区内的采购单位选用本省名优地产品；引导企业在生产配套上使用地区产品，组织省内区域之间的采购协作、互采互用，实现产业链上下游间的产品对接；加强闽货推介，组织企业出省办展参展，开展品牌营销策划和营运培训。

　　在强化煤电油运保障方面，福建省提出保障电力有序供应、建立地方电煤调运和考核机制，合理引导地产煤炭流向；确保沿海主力电厂存煤满负荷发电15天以上；确保成品油供应和加强运输综合协调；对中小企业铁路运力给予倾斜，鼓励和支持优势物流企业为中小企业提供点对点上门服务。

　　福建的措施还包括推进产业结构调整，通过实施企业管理咨询诊断、开展中小企业管理提升培训、完善中小企业创业服务等；财政性科技投入重点支持产学研合作和企业技术创新，提升企业核心竞争力；做好高新技术企业的认定并及时兑现优惠政策；支持品牌企业在境外注册商标、申请国际标准认证；通过保障企业用工、强化劳动合同制度的分类指导、完善劳动关系三方协调机制等，完善企业用工管理；加快发展生产性服务业，重点扶持服务产业集群、第三方电子商务服务平台建设；在土地利用和城乡规划修编中，保证中小企业合理用地。

　　据了解，中小企业是福建工业企业的主体，2007年全省中小企业实现产值12000亿元，占全部工业总产值比重达83%。