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WTO:2008年全球贸易大幅下滑 多哈谈判再次搁置

   2009-01-07   来源:中国新闻网   

  据世界贸易组织(WTO)在日内瓦发布的最新报告显示,2008年下半年全球贸易已明显大幅下滑,并预计这一下滑趋势将至少持续到2009年年中,受此影响2008年世界贸易额增长速度预计将会从去年的5.5%下跌至4.5%。 这篇文章来源于纺织资源,请各位网友直接在浏览器中直接输入纺织资源查看。

  2008年由于遭受国际金融危机冲击与拖累,世界经济与国际贸易均遭受到严重影响。冲击从金融市场蔓延到家庭消费的各个领域,从而放缓商品进出口,给世界贸易发展造成阻碍。另外,自2008年年初以来国际汇市美元兑世界主要货币汇率持续疲软,从而恶化了国际贸易的结算环境;而全球大宗商品价格剧烈下跌,国际油价大起大落也从客观上也加剧了国际贸易外部环境的困境。

  世界银行于12月初发表的《2009年全球经济展望》报告预测,由于遭受国际金融危机的冲击,不仅2008年世界贸易受到严重影响,而且2009年度的世界贸易额还将会有2.1%的收缩,这是自1982年以来世界贸易额首次下滑。世行的报告认为,2008年全球GDP增长率将从上年的3.7%下滑至2.5%,而2009年则为0.9%;其中发展中国家和地区明年的经济增长率也将从上年的7.9%下滑至4.5%,而绝大部分发达国家则将出现普遍的负增长。受此影响,不仅国际贸易保护主义将会有所抬头并加剧,而且2009年在国际贸易大幅收缩的同时国际投资也会出现大幅度回落,全球投资均会不同程度的放缓,估计发达国家将会下降至1.3%左右,而发展中国家和地区的投资增长将会从去年的平均13%大幅回落至3.5%。

  世贸组织总干事拉米认为,应当清楚看到多边贸易体系为全球经济的繁荣发挥了至关重要的作用,为全球贸易稳定发展做出了重要贡献,特别是在国际金融危机导致世界经济发展出现倒退的情况下,更应该团结一致来共同推动世界多边贸易体制继续发展。

  常驻日内瓦的贸易官员普遍认为,多哈回合谈判始于2001年,世贸组织启动这轮多边贸易谈判旨在通过扩大全球贸易促进经济发展并能帮助数以百万计人口脱贫。但是7年多来,谈判在农产品补贴和工业品市场准入问题上几次陷入僵局。他们认为,导致多哈回合谈判屡次陷入僵局的最主要原因包括:

  第一,谈判各方未能遵守承诺。多哈回合谈判中敏感议题众多,过去谈判各方往往固守要价底线,丝毫不肯松动谈判立场,特别是某些发达成员在农产品进口关税和出口补贴方面,以及非农产品市场准入、服务贸易等领域,抱定固有谈判立场。因此即使每轮谈判在强大舆论压力下,相关各方均会做出一定范围的承诺,但实际上却始终未能兑现承诺。

  第二,农业依然是绝大多数发展中成员的经济支柱产业,是就业与收入的主要来源。由于这些成员农业生产技术普遍不高,在国际市场竞争中原本就处于劣势地位,而欧美发达成员给予本国农民每年多达数千亿美元的大量补贴更加重了发展中成员在国际市场的不利状态。以巴西、印度为代表的发展中成员目前仍然坚持发达成员必须首先大幅度削减对本国农业和对农产品出口的高额补贴、制止不公平竞争并降低针对发展中成员农产品出口设置的贸易壁垒。而在12月早些时候的谈判,中美国代表则坚持削减对棉农补贴将会直接损害该国切身利益。

  第三,贸易保护主义愈演愈烈。由于通过贸易谈判可使相关各方看到的好处越来越少,加上某些发达成员还以所谓的食品安全为由,针对广大发展中成员人为设置了种种新的贸易壁垒;另一方面各国对抑制贸易保护主义的举措却越来越显得苍白无力,所以不少成员的贸易保护主义情绪有所抬头,阻碍公平贸易的贸易保护主义举措不断翻新、频频出招。

  12月6日世贸组织向其155个成员散发了由新任非农产品市场准入谈判主席瓦塞沙等起草的,关于多哈回合谈判中农业领域的敏感产品问题、特殊保障机制问题、棉花问题,以及非农产品市场准入领域的部门减让问题等,一系列涉及农业和非农产品市场准入问题的新版妥协方案。世贸总干事拉米对新版妥协方案的公布表示欢迎,他指出,新版本的公布距离世贸组织成员达成农业和非农产品市场准入模式协议的目标更接近了一步,也为全面完成多哈回合谈判创造了条件。

  日内瓦贸易界舆论认为,多哈回合谈判中农业问题一直是最棘手的议题与谈判焦点,长期以来始终未能取得突破。值得注意的是12月初在日内瓦进行的磋商几乎集合了多哈回合谈判中的最主要谈判代表,他们之间的对话进展与妥协方案的出台对于多哈回合谈判最终达成协议将是至关重要的。其间世贸组织主要成员也纷纷做出积极表态并展现了想尽力推动谈判进展的立场。

  美国贸易代表苏珊·施瓦布表示,为了加快协议达成,美方愿意做出比自己份内更大努力,并承诺会将紧迫感转化为实际行动。巴西总统卢拉此前亦建议要共同努力促成多哈谈判达成协议。英国首相布朗说,世界经济已进入紧要关头,各国必须携手努力并释放反对贸易保护主义的积极信号。所以有充分理由相信一项有利于扩大全球贸易、促进世界经济、有助于消除与减少贫困人口的世界贸易协议必将达成。

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