哥本哈根会议由展示期望进入核心讨论

　　13日，哥本哈根气候变化大会休会一天，这也标志着大会的第一阶段已经结束。自7日会议开幕以来，各方代表已从最初的展示期望、随后的观点交锋，逐步进入到对协议草案的核心讨论之中。

　　《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书德布尔曾将此次哥本哈根大会分为三个阶段，主角分别是谈判代表、各国部长和政府领导人。现在，各国部长在周末纷纷抵达。人们正期待他们能在前一阶段展示期望和观点交锋的基础上商定各种实质性问题，以便各国政府领导人在最后的峰会上一锤定音。

　　期望目标一致较高

　　在大会头两天，各方代表着重利用会议发言和新闻发布会等机会阐述己方对会议的期望。总的来说，绝大部分国家都希望本次会议能够达成一份长期的具有约束力的协议。不过，这并不包括美国。

　　德布尔在开幕致辞中说，这份协议的内容应该包括减缓气候变化、适应气候变化、资金、技术、保护森林和能力建设等多个方面，而且应该“在会议结束当天就可以立即开展实施行动”。

　　广大发展中国家一致支持这个目标，并提出了各自的期望细节。代表非洲国家的阿尔及利亚外交官杰穆艾·卡迈勒说，这份协议应该提供新的、额外的、可持续的、可预见的资金和技术支持。东南亚国家联盟也在一份声明中说，新协议应该规定长期的行动目标。

　　欧盟轮值主席国瑞典环境大臣安德烈亚斯·卡尔格伦也表示，哥本哈根会议应该达成“一份有法律约束力的协议”，并“包含《京都议定书》的所有基本要素”。

　　只有美国代表多次在不同场合表示，要在哥本哈根达成一份“法律条约”非常困难，会议结果更可能是“政治宣言”。美国退出了国际社会应对气候变化有法律效力的协议《京都议定书》，其气候变化特使托德·斯特恩还重申：“我们肯定不会重返《京都议定书》。”

　　苏丹高级外交官易卜拉欣在代表“77国集团和中国”发言时指出，哥本哈根会议不能只有一份类似“政治宣言”的结果，而是应该为发达国家的减排目标和资金支持做出具体规定。两年前签署的“巴厘路线图”早已为哥本哈根会议做出了这样的明确规划，现在会议各方要做的就是将“巴厘路线图”的规定完全落到实处。