温州港开发建设体制改革实施方案正式出台

　　近日，《温州港开发建设体制改革实施方案》(以下简称方案)经市委、市政府同意，正式获准出台。根据该方案，我市明确了在未来推进温州港“一港七区”建设，并以乐清湾、状元岙、大小门岛三大港区发展为核心，全面建设温州大港，巩固和提升国家重要枢纽港地位。

　　温州港是全国沿海二十五个主要港口之一，是连接长三角地区和海西经济区的重要节点，是浙西南、赣东、闽北、皖南等地区对外贸易的重要出海口。 《浙江海洋经济发展示范区规划》经国务院正式批复上升为国家战略之后，温州既作为浙江省海洋经济示范区的三大核心城市之一，温台沿海产业带又作为浙江海洋发展布局的两翼之一，“海上温州”的未来发展轮廓得以进一步明晰。而温州港集团也提出建设“亿吨大港、百万标箱、百亿投资”为“十二五”发展目标。

　　此次出台的《方案》提出了“以港兴市、港兴城兴”的指导思想，针对三大核心港区提出了各异的开发建设模式。今后，将在乐清湾港区实行“港城互动，港口与陆域同步开发”的模式，在乐清湾港区功能区管理模式下，温州港集团将积极参与乐清市政府对乐清湾港区的基础设施项目和除现有货主码头外的港口码头泊位及物流项目的投资、开发和建设，建设现代化港口新城。

　　而在洞头县的大小门岛港区，将实行“一体化开发，洞头县与温州港集团联动”的模式，温州港集团与洞头县政府共同参与瓯江口新区开发建设管委会对大小门岛的投资建设，共同成立投资主体通过市场化运作加快推进大小门岛一体化的整体开发，发展临港产业；大小门岛岸线开发原则上以温州港集团为主，用于建设公用码头。

　　此外，对于状元岙港区实行“区港联动，温州港集团主导码头泊位建设”的模式，温州港集团联合其他投资主体对状元岙港区内的港区围垦、岸线利用、港口物流等项目的投资开发，建设状元岙保税港区。同时，温州港集团还将积极参与开发建设瓯江港区、苍南港区、平阳港区、瑞安港区及瓯飞、鳌舥等港口码头及其物流项目。

　　为了确保体制改革到位、港口发展提速，《方案》还提出了多条保障措施，如港口、物流及临港产业项目的企业实行注册、投资、统计、税收等属地管理；相关市、县政府对港口开发、配套项目建设和企业在税收地方留成、土地出让、资产抵押、属地管理等方面给予政策倾斜等，用改革的办法破解发展难题，以创新的举措应对挑战，全面推进温州港的大投资、大建设、大发展，为温州港成为“亿吨大港”、实现“全省领先、全国一流”提供动力支持与体制保障。