美参议院通过汇率法案 中美贸易战一触即发

　　当地时间10月11日，美国会参议院表决通过涉及人民币汇率的货币汇率监督改革法案。此法案一旦通过，就可能引发中美贸易战。这一法案在国会两院通过并经美国总统奥巴马签署，美国政府就可以对中国进口产品实行大面积的单方面关税制裁。 为此中美之间可能因为美参院通过该法案可能引发中美之间的贸易战。贸易战（trade war）又称“商战”，由于一些国家通过高筑关税壁垒和非关税壁垒，限制别国商品进入本国市场，同时又通过倾销和外汇贬值等措施争夺国外市场，由此引起的一系列报复和反报复，称为贸易战。如果贸易战的武器仅限于相互提高关税税率，对此则称为“关税战”。

　　今年以来，由于美国经济增长放缓、失业率保持高位，政府面临的国内政治压力大增。与此同时，近期由于金融市场风险事件不断爆发，各种货币争相贬值，在避险操作下，美国国债受到了全球资金的追捧，美元走强，令美国出口压力增大。美国国会再一次拿人民币汇率说事，逼迫人民币升值，试图转移国内矛盾。

　　事实上，数据显示，中美之间的贸易顺差缩小，与汇率升值之间并无必然关系。自2005年7月汇改以来，人民币在6年多时间里累计升值了30.37%，但是中美之间的贸易顺差，并未因汇率升值而改变。

　　五年前，美国参议院就曾要求人民币升值35％，以解决两国之间的贸易失衡问题。但2005年至今，人民币对美元已升值了22％，考虑到通货膨胀因素，中国出口产品竞争力下降程度就更大，但美国对中国产品的需求依然强劲。

　　这个议案不仅没有反映中美经贸关系的现实，而且会对两国经贸关系今后的发展带来有害因素。这样一个议案成为法律，其唯一后果就是中美发生贸易战，这将是一个两败俱伤的结局，不利于中美经贸关系发展，不利于美国经济的恢复和就业的增加，不利于世界经济增长，也会对中美关系的总体发展产生影响。

　　美国经济学家对议案的反应泾渭分明。以美国经济政策研究所所长罗伯特·斯考特为代表的部分经济学家认为，只要人民币升值28.5%，就可以为美国创造225万个工作岗位，同时将美中贸易逆差减少1905亿美元。

　　但更多的经济学家认为，美国此举将引起“难以预料”的后果。美国大西洋理事会中国经济专家盖保德指出，没有证据显示中国通过操纵汇率换取贸易优势。中国的贸易盈余也不是导致美国贸易赤字日益扩大和失业增加的原因。

　　华盛顿卡托研究所贸易政策专家伊肯森认为，人民币升值和美国贸易逆差之间并没有联系，这已经得到证实。贸易逆差减少只能减少而非增加就业机会。1983年至2007年，美国实际国内生产总值增长1倍，国际贸易增长6倍，贸易逆差从730亿美元增加到6550亿美元，同期美国净增4600万个工作岗位，平均年增184万个。2007年至2009年美国经济衰退期间，美国国际贸易收缩12%，贸易逆差从2007年的6550亿美元下降到2009年的3630亿美元，同期美国却增加了600多万失业人员。