舟山群岛：开发西太平洋基地

　　2012开年之际，中国舟山大宗商品交易中心正式开业，舟山群岛新区离国际物流岛的距离更近一步。

　　舟山群岛新区2011年6月30日获批，是我国首个以海洋经济为主题的国家级新区，是开发西太平洋资源的战略基地。在此之前，国务院先后批复山东半岛蓝色经济区和浙江海洋经济发展示范区规划，我国区域发展从陆域延伸到海洋。

　　舟山群岛新区是国家一项海洋经济战略决策。新区功能定位是浙江海洋经济发展的先导区、海洋综合开发试验区、长三角经济发展的新增长极；目标是建成中国大宗商品储运中转加工交易中心、东部海上开放门户、海洋海岛科学保护开发示范区、现代海洋产业基地、陆海统筹发展先行区。

　　规划瞄准一流港口城

　　2010年5月，国务院批准实施《长三角地区区域规划》，对舟山的定位是“海洋综合开发试验区”。2011年出台《浙江海洋经济发展示范区规划》，关于舟山的表述变成“探索设立舟山群岛新区”。舟山群岛新区成为我国继上海浦东、天津滨海、重庆两江后又一个国家级新区。2011年3月，舟山群岛新区正式写入全国“十二五”规划，规划瞄准新加坡、香港世界一流港口城市，要拉动整个长江流域经济。

　　舟山群岛是我国沿海最大的群岛，有天然深水良港，舟山是世界四大渔场之一，海洋经济占经济总量的68%，港湾物流、临港产业、海洋旅游、海洋渔业都有比较优势。

　　截至记者发稿，《浙江舟山群岛新区发展规划》未正式公布，但据初步规划，舟山群岛新区将形成“一体三区诸岛”的总体发展格局。“一体”指由跨海大桥连接的舟山本岛，是核心区域和主体；“三区”是按舟山群岛产业布局，形成中部临港制造业、(北部)深水港和东部海洋旅游三个核心区，同时还有些功能性岛屿。

　　据舟山市发改委负责人介绍，舟山群岛新区的基础建设正在快速推进中。

　　2011年11月举行的首届中国海洋经济投资洽谈会，12个重大签约项目单项投资额在100亿元左右，其中有4个落户舟山群岛新区，能源项目占据较大比例。其中包括投资近100亿元的小洋山北侧围垦项目；深圳光汇石油集团股份有限公司投资105亿元建舟山石油交易基地；舟山液化天然气LNG国际储运中转中心及综合开发利用项目投资额达100亿元；三峡集团将开发清洁能源、海洋工程、海水综合利用等海洋产业，协议投资金额达50亿元。

　　舟山新区还将启动舟山保税港区、舟山海洋综合开发投资有限公司等三大平台的建设，力争2012年年底前，保税港区一期封关区及配套设施建设基本完成。

　　促大宗商品交易

　　舟山群岛新区重在建成中国大宗商品储运中转加工交易中心，推动舟山港口发展由单一货物运输向综合物流贸易转变。据新区管委会副主任陈伟介绍，该交易中心计划到2015年，年交易金额达到2000亿元以上。

　　“大宗商品交易中心的建成将保障国家战略物资安全，有利于我国在大宗商品国际定价上有一定的话语权。”陈伟说，宁波港和上海港都是集装箱为核心的港口，舟山港是以大宗散货为核心的港口，可实现错位竞争。舟山港的货物吞吐量绝大部分以进口为主，可以充分利用国际国内两个市场，为企业提供高效便捷低成本的服务。

　　据悉，国务院早已确定上海国际航运中心以上海为核心，两翼中的一翼就是浙江的宁波—舟山港。1月6日，中国(舟山)大宗商品交易中心开业，涵盖商品交易、公共信息、口岸通关、航运综合、金融配套及行政审批六大服务功能。作为交易中心的运营主体，舟山大宗商品交易所负责组织石油化工品、煤炭、有色金属、铁矿石等大宗商品交易，并承担交易中心的日常运作。

　　目前工、农、中、建、交五家大型商业银行与交易中心建立战略合作关系，4家银行机构入驻服务，配套的交易结算体系、第三方资金存管模式和融资服务体系已经构建。

　　2011年舟山港域吞吐量达到2.61亿吨，煤炭吞吐能力3400万吨，油品吞吐能力6500万吨。“中国舟山大宗商品交易中心既是打造大宗商品国际物流基地、推进舟山群岛新区建设的突破口，也是落实浙江银海发展战略，实现海洋金融创新发展的着力点。”浙江银监局副局长袁亚敏说。