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燃油税费改革实际上就是降价

2009-02-09   作者:贾康

  客观地讲,燃油税费改革,实际上就是降价。


  针对先降油价还是先施行费改税的问题,我认为,从愿望上说,可能先降油价再施行“费改税”,大家更容易接受。但我观察可能有关部门设计方案的时候,注意力集中在抓住时机、减少社会震动,尽快推出“价、税、费”配套改革方案。这里面,很可能有一个防止先降价后出现普遍的囤油问题的考虑。


  因为我们客观地设想一下,可以预计,如果先降价,再明确地说要把税加上去,囤油的现象必然出现,而且管理上防不胜防。过去每当有风吹草动要推出燃油税,都出现过此类问题。这次,为抓住时机,平稳推出,方案上可能就排除了这个选择。


  客观地讲,很快出台的这个改革,实际上就是降价。但它是在表面上含税价不变甚至降低的情况下,加入了长久起到正面效应的燃油消费税。所以两步并一步,也有一定道理。出现大量的囤油,毕竟是一个很不合理的情况,从现在的方案看,可以有把握地避免它。

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贾康

  首都经贸大学财政科学研究所所长。