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勿以乌托邦看鹿特丹规则之中国影响

2010-02-04   作者:张永坚

  评估《鹿特丹规则》对中国的影响,首先必须顾及中国现实的历史条件,需要结合中国现阶段的具体状况进行客观的分析。如果脱离和超越中国现在的具体国情和历史发展阶段这个特定的背景和范围,只是站在世界的高度,光用未来的眼光和超国界的全球视角去观察和研究这个规则的影响,那种泛泛地空谈和研究,并没有太大的实际意义。


  讨论这个问题,不仅需要宏观地看这个规则是如何平衡船、货双方之间的利益;更重要的是要从中国的实际,特别是中国现实历史状况出发,客观评价这个规则对中国诸如远洋运输、对外贸易、港口,以及与国际海运相衔接的内陆运输等各方面的影响,客观地评价这个规则对中国现行法律制度、法律体系和司法实践的影响。


  从中国现实状况评价


  如果整体而言,而不是仅就个别行业而言,这个规则现在的确对中国是有利的,那么我们就应该考虑在国内各方面均做好相应准备的前提下接受它。假如,这个规则在未来可能对中国有利,而在现阶段并不有利或不太有利,目前就不应该接受它。将来完全可以根据未来已经变化了的情况和条件,届时再去考虑对这一公约应该做出怎样的抉择。


  每一个国家积极参与公约的制定或修改,都是希望对国际社会尽可能多地施加影响,努力影响世界潮流和发展趋势,防止被国际社会边缘化,争取核心主导地位和更多的话语权,以最终服务于维护本国利益的需要。审慎对待公约的签署、批准或加入,也是为了同样的目的。对公约做出某种保留,或者不加入公约,则是为了少受或免受公约的约束。


  从各国对待国际公约的历史态度中,我们应该获得的启示或许可以总结为:一切从本国现实需要出发,以本国现实的利益依归,在努力影响公约的形成和实施的同时,不要使之成为束缚自己羁绊。


  这次参与和主导制定《鹿特丹规则》的代表,主要还是来自欧美国家。亚洲及东方国家代表的影响力还相对有限,潜力尚未充分发挥出来。目前已经参加对这个规则签署的也主要是一些欧美国家和受他们影响较大的非洲国家。在这些已签署该规则的国家中,多为目前的货主国家。


  单从中国外贸进出口情况看,在安排外贸海运货物的订舱时,无论是进口还是出口,根据贸易合同约定,现在由这些国家的出口商或进口商负责派船的居多。作为占世界船队最大规模的亚洲国家,目前还没有对该规则签署的。从目前那些已经签署该规则的国家特点分析,或许也有助于我们从另一个角度思考和认识这个规则对中国的影响。


  西方世界为东方“定规”


  也有观点认为“鹿特丹规则”是一个先进的规则。然而判断一个国际公约到底是不是先进的,世界上并没有一个统一的标准,其关键是看对谁而言,以及用什么标准来衡量。先进与否从来都是有特定的指向,并且是针对某一具体历史时期而言的。如今,世界的船队实力和航运重心,已经由西方向东方转移,但是西方世界仍在努力通过各种方式,积极参与和主导对各种与国际航运相关规则的制定和修订。


  在当今世界航运格局已经发生深刻变化的历史条件下,他们的这种努力,在一定的意义上,让人感觉具有西方世界为东方世界制订航运游戏规则的味道。如果这个公约能够满足西方社会的诉求,那么对于西方世界而言,它显然应该是先进的。

 

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2011-09-10航运学生
我想请问一下大家有没有鹿特丹规则的最新消息没有?鹿特丹规则现在是否已经生效?中国目前是否已经加入鹿特丹规则了?对于鹿特丹规则的产生中国是否已经做好了应对措施,立法有没有跟进等等……
2010-02-09朋友
中国好像还没有加入鹿特丹规则呢,目前签署的国家大概16个左右,有很多国家也都在观望中国是否同意签署这个规则
2010-02-09万宇贸易
鹿特丹规则加重了承运人的责任,为了平衡船货双方利益,《鹿特丹规则》又加重了货方的举证责任。《鹿特丹规则》第17条第3款规定的15项除外风险,全部由索赔方承担实质性举证责任,这在一定程度上加重了索赔方的索赔难度。鹿特丹规则的制定需要兼顾船货等各方的利益
2010-02-09货主
与《海牙规则》、《海牙-威斯比规则》相比,《鹿特丹规则》更多地考虑了货方的利益,考虑了与国际贸易的衔接以及航运实践的具体情况,更加注重平衡船货双方的利益,总体上对货方是有利的。
2010-02-09销售
鹿特丹规则其全称为《联合国全程或部分海上国际货物运输合同公约》,其出台旨在替代“海牙规则”、“维斯比规则”与“汉堡规则”。国际货物运输方式的变化是《鹿特丹规则》诞生的重要原因。过去海运和陆运通常是分段进行的,承运人仅对其运输区段内的货物负责。但随着集装箱多式联运的发展,一份运输单据、承运人负责全程运输的门到门运输越来越普遍。而《海牙规则》和《海牙一维斯比规则》只规范船至船运输,《汉堡规则》也仅扩大至港到港运输。这种承运人的责任期间不仅与运输实践相脱离而且无法满足货主门到门运输的要求。
2010-02-09minkey
我是个新人,请问一下鹿特丹规则是什么呀?
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张永坚

  中国远洋董事会秘书