这个码头集装箱亏钱不做，还让码头工会破产

 

　　其实这不是波特兰港第一次做不成集装箱。查看波特兰港历年国际海运集装箱吞吐量就会发现2016-2019这几年间该港几乎没装卸几个箱子2017年甚至创下了全年无箱的纪录。这要牵扯到另一段公案在这个故事中波特兰港亏掉“底裤”全球知名港口运营商赔了本一向强硬的美西码头工人工会甚至宣布破产。

 

　　波特兰港的集装箱业务基础不算差毕竟在1994年时年吞吐量已破30万TEU。如今波特兰港邻近干线铁路和州际高速运营着T4、T5、T6三个码头是美西最大的汽车出口门户和矿石散杂港口也是美国第二大小麦出口枢纽可见该港具备良好的货源基础和集疏运条件主要出口农产品、汽车进口汽车零部件、家具、服装等货物。

 

　　波特兰港的集装箱泊位处于T6码头是俄勒冈州唯一深水集装箱码头岸线长289米(如果加上旁边的两个多用途泊位可达到867米)最大水深12.9米有7台桥吊(4台为后巴拿马级岸桥)集装箱堆场大小约51万平方米同时该码头还有一个多式联运场站有8车道铁轨与干线铁路相连。

 

　　但因处于河口和美西其他海港相比不占优势波特兰港的集装箱业务一直没有太大起色港务局自主运营时很少盈利。因此2007年时波特兰港务局就把私人运营商视为集装箱业务可持续发展的唯一选择也成功搭上了中小型码头专业户ICTST。

 

　　凭借慧眼和精心运营ICTSI很少做亏钱的买卖其2021-2023年间的加权平均净资产收益率(ROE)分别高达32%、43%、32%。2010年ICTSI与波特兰港签订25年租约运营集装箱码头除了800万美元的初始租金外每年还会支付450万美元。2011年ICTSI接管码头运营一切似乎正往好的方向发展但美国港口的故事少不了工会的戏份。

 

　　国际码头工人与仓储联盟(ILWU)代表美西码头工人在ILWU与雇主PMA(代表船公司及码头运营商)的协议中有关冷箱的工作属于ILWU工人但波特兰港未出租前插拔冷箱插头的工作分配给了国际电力工人兄弟会。ILWU施压要求得到这2个岗位ICTSI则表示这些岗位由港务局分配ILWU此后还指责ICTSI管理不善冲突一直未能妥善解决。

 

　　ILWU当地工人于2012年开始“磨洋工”包括缓慢驾驶集卡与桥吊、在堆场周围绕路、假装设备故障等造成码头作业效率大幅下降每小时集装箱move减半。船公司因此威胁要取消航线2013年波特兰港不得不向韩进海运提供数百万美元的补贴以换取航线继续挂靠。但2015年韩进还是撤了航线也带走了该港约80%的箱量随后赫伯罗特撤出又有19%业务流失码头名存实亡。2016年该码头集装箱业务中止。2017年ICTSI与波特兰港解除租约赔付1145万美元及港机设备。

 

　　直到疫情期间跨太平洋航线火热才结束了波特兰港4年没有固定班轮航线的尴尬期2020年森罗商船首船来靠;2021年MSC旗下航线加挂该港;与此同时该港还揽来了一些运输53尺集装箱的非定期船舶和BNSF铁路公司的一年期多式联运合同。此后波特兰港甚至还接卸过12400TEU的大型箱船但其缓慢恢复的势头在疫情后被打断自2023年7月至2024年2月该港集装箱吞吐量下滑43%导致持续亏损波特兰港与MSC、森罗商船的合同也将于今年6月到期。

 

　　2023年4月波特兰港将码头每周开放天数从5天减至4天。今年1月波特兰港务局向州政府寻求1000万美元援助以继续维持集装箱服务并表示正在与船公司谈判提高装卸费率以及寻找第三方码头运营商签订长期租约但最终该港没有获得援助也没找到愿意“接盘”的运营商因此宣布关闭集装箱装卸业务。

 

　　波特兰港日子不好过另一边ICTSI把工会告到差点破产(详见“只为争夺两个岗位码头工人工会破产”)ICTSI一直上诉指责工会蓄意赶走船公司并关闭码头。2014年工会被裁定违法;2019年联邦陪审团判决ILWU赔偿9360万美元;2020年经ILWU上诉赔偿金降至1900万美元遭ICTSI拒绝。2023年10月ILWU宣布案件重审前申请破产并表示工会账户上只有950万美元无力承担法律费用与赔偿。最终今年2月双方结束拉扯ICTSI获赔2050万美元工会得以撤回破产申请。

 

　　这一出闹剧没有赢家简直是现代集装箱码头经营的一个教科书式反例。ICTSI此前愿意签下合同说明波特兰港的集装箱业务有盈利基础但在港务局的管理下却不断亏损;码头工人工会处处强势怠工能拖垮码头却也不慎翻车险些破产;ICTSI耗费多年时间终获赔偿但劳工关系的梁子已经结下恐怕再难涉足美国市场。基础好的集装箱码头赚钱不难但搞砸更简单。