取消出口许可证制度 今年钢材出口恐难乐观

　　刚刚取消了大部分品种出口关税的中国钢铁业又迎来了政策上对出口的进一步放宽，从1月1日起，2007年开始施行的钢材产品出口实行出口许可证管理被取消。不过，分析人士指出，由于受需求疲软和贸易政策壁垒的影响，2009年的钢材出口难以乐观。

　　根据商务部和海关总署在2008年年末联合发布的公告，对2009年实行出口许可证管理的货物种类进行了调整。在最新公布的2009年出口许可证管理货物目录，其中的金属及制品项下不再包含钢铁产品。

　　这也意味着，实行约一年半的钢铁出口许可证管理措施被取消，这也是政府继取消钢材出口关税之后，为促进钢材和整体出口增长所推出的最新举措。

　　此前实施钢材出口许可证管理的初衷，是通过控制发证速度来控制国内的钢材出口量，以达到调节出口的目的。不过，有权申领出口许可证的企业资质标准并没有出台，因此钢铁企业要出口只是要多做一个登记备案，“只是感觉到出口多了一道程序，出口更麻烦了些。”一位长期从事钢材出口贸易的贸易商告诉《第一财经日报》。

　　受金融危机和人民币升值影响，2008年以来我国的钢材出口受到了严重的冲击。根据海关总署的数据，2008年1～11月，中国累计出口钢材5606万吨，较上年同期下降3.1%；出口钢坯127万吨，更是下降79.8%。

　　此前，政府已经宣布，自2008年12月1日起，取消部分钢材产品的出口关税。如今又放开出口钢材的许可证管理，使得中国钢材出口更加方便。

　　不过，“我的钢铁”研究中心分析师曾节胜告诉《第一财经日报》，目前来看，取消许可证管理对钢材出口数量还没有实质性的影响，只不过是简化了出口程序。由于未来全球经济形势仍然存在很大的不确定性，继续下行的可能性比较大，钢材出口从供需基本面来看仍不乐观。

　　虽然出口可能继续受阻，但国内钢材市场可能会在今年逐步复苏。据了解，除了国家出台的4万亿刺激内需的投资措施，国务院组织有关部门正在制定扩大内需的十条规划，其中钢铁和汽车的规划已经出台，这将会促进国内消费。