连云港：现代化国际海港中心城市崛起黄海之滨

　　十年征程谱华章，科学发展铸辉煌。党的十六大以来，连云港认真贯彻中央和省委的决策部署，立足新亚欧大陆桥东方桥头堡的战略定位，坚定不移地走科学发展、崛起振兴之路，经济社会各项事业快速发展，为实现“两个率先”奠定了坚实的基础。

　　连云港港 百年梦想变成现实

　　十年时间，连云港港这座东方大港已然焕发出无限的生机与活力，大潮涌动的激情在这里汹涌澎湃，美好的蓝图在这里变为现实。

　　吞吐量过亿吨，这曾是港城人的百年梦想。只是，到2002年港口全年的吞吐量也不过3316万吨。而2008年，亿吨大港终于梦想成真。今年更是只用了7个月，吞吐量就已经超过亿吨。如今的轻松突破，显示10年间连云港港已经实现了自身的大变革、大跨越、大发展。

　　市委常委、市政府党组副书记、市港口管理局局长丁建奇介绍：现在主体港区有万吨级以上泊位42个，有近亿吨的吞吐能力，集装箱有340万标箱。去年货物吞吐量达到1.66亿吨，集装箱运输量为380万标箱。

　　连云港港在生产组织上建立了主体货源开发责任体系，对矿石、焦炭、胶合板等8大类主体货源量化增量指标，将供货市场与需求市场有效对接，主动为贸易双方牵线搭桥，拓展货源市场。航线和航班是港口发展的命脉，为了进一步拓展经营市场，连云港港还全力抢占直接腹地，竞争间接腹地，大力开辟航线、稳定和加密航班。目前全球23家航运公司在连设立分公司或办事机构，港口拥有国际国内航线50多条，月航班达300班次，航运网络通达全球。集装箱运输是现代化港口的重要标志，十年间，连云港港的集装箱运输得到了突飞猛进的发展。港口集团董事长俞向阳在接受记者采访时表示，在短短的十年间，连云港成为江苏第一，中国第9、世界第23的集装箱大港，就在于集装箱航线航班的大幅加密，就在于集装箱码头的功能的快速提升，就在于集装箱货源市场的不断开拓，同时也在于集装箱海铁联运的持续扩大。

　　深水航道在不断浚深，2003年开通使用7万吨级航道，2008年建成15万吨级航道。仅2009-2011年，港口就累计完成固定资产投资约104亿元，其中江苏沿海开发的“牛鼻子”工程——30万吨级航道一期工程于2011年3月17号正式开工，累计完成投资38亿元，已于今年6月份实现连云港区25万吨级航道正式运行。码头大型化、专业化建设也大见成效，主体港区第六代集装箱码头、30万吨级矿石码头等大型专业化泊位建成投产，氧化铝、散化肥泊位年内具备试投产条件。两翼港区方面，徐圩港区5万吨级航道主体完工，2个10万吨级通用散杂货泊位开工建设，明年将实现开港；赣榆港区5万吨级航道围堰合龙，4个5万吨级码头加快推进。

　　十年嬗变新画卷 “产业新城”绽放港城

　　十年来，连云港市经济技术开发区坚持高新技术产业发展方向，大力引进和培育“三新一高”产业，着力拉长化学合成药、风电装备、碳纤维材料等特色产业链，迅速集聚了政府、企业、市场、社会的资源要素，一座现代化高新产业区悄然崛起。

　　记者在东睦新材料公司的建设现场看到，新厂建设如火如荼。目前厂区的综合楼和研发中心的土建部分已经结束，开始进行内装修；主厂房的车间建设已经完成，9月份基本具备投产条件。2002年，东睦江河新材料有限公司在连云港建设投产。十年时间里，这家企业从简单的一个厂房一条生产线，发展到现在大气魄书写融合研发、生产、销售、办公于一体的现代化企业蓝图。连云港东睦江河新材料有限公司副总经理郭建成表示，经过十年时间，确实觉得连云港具有投资价值。现在他们公司买了200亩地，开始运作建设，今年的11月28号，将正式落成。

　　东睦新材料的大手笔发展只是市开发区集聚三新一高产业发展的一个缩影。在开发区，像东睦这样今年可以投产的项目至少有25个。随着高新产业集聚号角的吹响，连云港市开发区从招商选资入手，从项目遴选出发，加大以高新技术产业为代表的都市产业招引力度，加快优势产业汇聚的步伐。为了更好地服务企业服务项目，促进项目早开工早投产，开发区专门成立了企业服务中心，开通了24小时服务热线，实行全方位保姆式服务。

　　和建设现场相对应的是红红火火的生产场景。在江苏登泰新能源的生产车间里，工人们正在加工太阳能电池片。最初，登泰新能源有限公司的产能只有10兆瓦。经过多年的发展，登泰新能源的产能已经达到200兆瓦，比过去增长20倍左右。为了保证产品的核心竞争力，企业逐步开发新的产品，同时提高产品的质量，目前产品载满负荷全员运转，产品销路非常好。

　　十年间，连云港市开发区产业发展态势势不可挡。目前，开发区新兴产业产值占全区工业总产值的比重已提高至72%。新医药产业方面，成为全国最大的抗肿瘤药物、抗肝炎药物生产基地和重要的现代中药生产基地。新材料产业方面，中复神鹰公司国内惟一的T700级高性能碳纤维千吨生产线投产，碳纤维年产量已占全国市场的三分之二。新能源产业方面，形成了完整的风电装备产业链，国电动力国内功率最大的6MW风电机组、最长的66.5米叶片下线。连云港市委常委、开发区党工委书记关永健介绍说，开发区将重点培育新医药、新材料、新能源、高端装备制造等“三新一高”战略性新兴产业，着力建设新医药产业园、中日生态科技园、中德中小企业园、中科院能源动力研究中心等“五园五中心”，2011年新兴产业产值已占工业总产值70%。

　　十年来，以市开发区为龙头，连云港始终坚持走新型工业化、产业高端化道路，着力构建先进制造业与现代服务业相互融合、互为支撑的现代产业体系。产业结构不断优化，三次产业结构由2002年的26.1：38.2：35.7调整为2011年的14.5：46.4：39.1。全市高新技术产业产值占规模以上工业的1/3，年均增长60%以上。

　　逐海之城 海滨城市彰显魅力

　　一个城市该如何建设与发展，不仅关系到这座城市的对外形象，更与生活在这座城市的市民息息相关。经过不懈的探索与努力，连云港市走出了一条清晰的城市发展之路，那就是“战略东进、拥抱大海”。

　　十六大以来，连云港从明确城市定位、科学编制规划、完善基础设施入手，逐渐拉开“一中心、四区域”的城市空间布局，现代化国际海港中心城市风貌初步展现。大规模推进连云新城“填海造地”，新海城区加速互连东进，市区建成区面积由2002年的61.1平方公里发展到2011年的130平方公里，城市化水平达到53.2%，比2002年提高了20.2个百分点。242省道和204国道北段主体建成，连盐、连临高速公路和通榆运河、东陇海铁路电气化改造全面竣工，连盐铁路开工建设，一批交通、水利、电力、通信、民航等重大基础设施投入使用，城市功能不断提升。

　　作为市体育中心一部分的市体育场总投资约3亿元，总建筑面积4.2万平方米，可同时容纳观众3万多名，是一座集比赛、训练、演出等功能于一体的综合性体育场。此外，市体育中心还包括跳水游泳馆、体育馆和全民健身馆，已经成为新海新区的标志性建筑。体育场于今年的六月底正式投入使用，并成功举办了连云港之夏旅游节的开幕式，它的建成并投入使用，使连云港市不仅具备举办大型体育赛事的能力，也为举办大型的文艺演出提供了一个良好的场所。

　　作为连接新老城区的过渡区域，新海新区由科教园区、凤凰新城以及行政中心周边地区整合而成，总面积约38平方公里，规划人口40万。除了已经基本建成的市体育中心外，目前新海新区内的科研院所、大中专院校已经陆续入驻，整个新海新区的开发建设正在如火如荼全面展开。新海新区开发建设指挥部副指挥长宋建平表示，新海新区是连云港市城市建设的先导区和主战场，新区规划定位为城市行政商务中心区、城区公共服务集中区、科教文化旅游产业集聚区、城市新型居住区。通过五年的努力，新海新区将建设成为一座以科技创新和居住、商业为城市功能形态，以旅游配套为特色的全国一流的综合性新区和现代化新城。

　　按照整体规划、分步实施、组团发展的思路，除新海新区外，东部城区重点突破连云新城，集中精力抓好5平方公里的新城商务区建设；徐圩新区加快城市功能配套区建设，以适应城市发展的需求。与此同时，新浦区滨河组团、海州区盐河组团以及连云区国际商务中心组团也加快推进，彰显了海滨城市的独特魅力。十年前，连云港市市区面积仅为61.1平方公里，十年间，仅建成区面积已经扩大到130平方公里，城市化率达到51.8%，入选中国投资环境百佳城市和《福布斯》“大陆最佳商业城市榜”。今年初，连云港市成功跻身国家园林城市行列。

　　在做好城市空间拓展的同时，连云港市也加快旧城改造步伐，十年来，共实现老城区改造600多万平方米，贯通了老城区南极北路、新建路等多条主次道路，并对市区沿河景观实施分布治理，打造了可供市民休闲的城市滨河生态景观走廊。这十年来，港城市民的感觉是城市不但变得更加干净，而且城市变大了。

　　市城乡建设局局长张林海表示，十年来，全市旧城改造拆迁面积400多万平方米，完成改造面积600多万平方米，老城区人均住房面积由十年前的0.9平方米增加到35.3平方米。得益于旧城改造，连云港市的城市面貌有了翻天覆地的变化。旧城区酝酿的美丽“蜕变”大大提升了全市居民的幸福指数，改善的不仅是环境，更是生活。

　　省委、省政府将连云港确定为江苏沿海开发的龙头，希望连云港成为江苏新的重要经济增长极，为江苏稳增长、调结构作出积极贡献。下一步，连云港将大力彰显港口、旅游、城市地位等自身发展特色，增加核心竞争力，打好发展特色牌。提高发展起点，用起点高弥补起步晚的不足。坚持自加压力，抬高发展标杆，抬高项目准入门槛，提高产业发展水平，突出功能、品质、特色，建设现代化的城市。推进港产城联动发展，坚持以港口建设为引领，加快推动港产联动、港城联动。在产业发展上，按照集中、集约、集聚发展的原则，一方面着力引进“顶天立地”的大项目落户，另一方面推动中小企业发展，形成项目“铺天盖地”的局面。在城市建设上，按照规划先行、重点突破、组团推进的思路，加快完善综合功能，提升建设品质，刷新城市形象，早日把连云港建成现代化国际海港中心城市。